日本国会参议院26日凌晨通过了允许向伊拉克派遣自卫队的支援伊拉克重建特别措施法案。这是自海湾战争后日本自卫队首次迈出国门以来，日本政府进一步突破宪法对海外派兵的限制，首次可以向处于战争中的外国领土派遣自卫队。
海湾战争后，日本不断突破向海外派兵的限制。自1992年日本国会通过有关协助联合国维持和平的法案后，日本政府抓住每个机会向国外派遣自卫队。到目前为止，踏上别国领
土的日军已达5000多人，日本海上自卫队舰队仍在印度洋上支援美军作战。
随着日本政府向海外派兵的次数和规模不断扩大，为避免每次向海外派兵都要通过一项新法案，日本正在谋求解决向海外派兵的永久化问题。日本防卫厅已决定在今年下半年修改“防卫计划大纲”时，增加日本自卫队要为维持世界秩序作贡献的内容，即在国防任务的基础上，加上自卫队“将谋求包括维持亚太地区秩序在内的全球规模的协调”这一内容。
日本内阁官房长官福田康夫不久前表示，日本应该考虑立法，永久性允许向海外派遣自卫队，为多国部队提供支援或参加国际维和活动。与此同时，自民党宪法调查会提出的宪法修改案中，明确要求修改现行宪法中的战争条款，承认国家可“行使集体自卫权”，改自卫队为“行使自卫权的自卫军”。
在参议院通过了向伊拉克派兵的法案后，日本在野党及民众团体强烈谴责政府派遣自卫队前往伊拉克支援美英军队是违反日本和平宪法的战争行为，认为这是对美英军队的战争支援。日本朝日新闻社等媒体进行的调查表明，超过半数的日本人既反对这一法案，也反对政府向伊派兵。（据新华社东京7月26日电）新华社记者张焕利
