菲律宾兵变和平解决

http://www.sina.com.cn 2003年07月28日03:09 燕赵都市报

　　当地时间7月27日凌晨3时，菲律宾首都马尼拉最繁华的金融商业区马卡蒂区阿亚拉商务中心内一片寂静。这里汇集着大大小小的高档餐馆、商店、夜总会和办公楼，加上其邻近菲律宾国家银行总部双子大楼，所以像“壳牌”这样在菲律宾有大手笔投资的跨国公司、菲律宾国家级的股市和五星级宾馆云集此地。在阿亚拉商务中心内，五星级的“橡树大厦”名气颇大。宾馆27日当天的入住率高达70％。

　　澳大利亚驻菲女大使露茜·皮尔斯是一年前到马尼拉履任的。这位曾先后任过澳大利亚驻俄罗斯大使、澳大利亚驻所罗门群岛全权特使的高级女外交官是两周前临时搬进“橡树大厦”的。凌晨3时左右，当皮尔斯被几声刺耳的枪响惊醒的时候，她第一个反应就是到窗边隐蔽处向下张望，借着明亮的街灯，她看清了一些身穿迷彩服的士兵在宾馆前以及稍远处跑来跑去！皮尔斯紧接着的反应便是打开电视机，在菲律宾影响力颇大的ABS—CBN现场报道称：马尼拉遭遇兵变，兵变官兵占领了“马卡蒂”区双子大楼，最大的商店、星级宾馆和豪华公寓楼，并且开始在楼外布设炸弹！接下来电视上便播出了皮尔斯本人被兵变士兵“扣押”的报道！5个小时后，皮尔斯大使才获准离开“橡树大厦”。

　　当记者们得知兵变的消息后，立即从四面八方赶到“马卡蒂区”，和看热闹的人群汇集成一股人潮！记者们看到：头戴黑色棒球帽，身穿迷彩服，左臂佩有红色太阳光芒图案袖标的兵变官兵们正忙着在街道和建筑物上埋设炸药。抬头往高处看，只见几幢高层屋顶上有兵变狙击手们晃荡的身影。一名戴红袖标的士兵警告越逼越近的记者们说：“小心你们脚下的电线，踏上它，你们就没命了！”

　　几乎与此同时，政府军的坦克和装甲车已经驶抵兵变者占领的地区，他们远远地设立了警备线。为示区别，政府军官兵们都在左臂上佩带白袖标。这些政府军士兵试图避免与兵变官兵过于迫近，以防擦枪走火。

　　B 粉碎兵变　女总统“恩威并施”

　　兵变发生后，阿罗约政府软硬兼施多管齐下，以最小的代价在最短的时间内粉碎了这起兵变。

　　措施一：谈判

　　兵变发生后，菲律宾武装力量一方面加强对总统府等重要目标的防卫，同时增兵兵变地区，另一方面则迅速确定解决兵变的最佳方式———以谈判方式和平解决兵变，让士兵们回到兵营。兵变发生不久，军方立即派首席谈判代表托多西少将与兵变者接洽。这位少将脱下军装换上便服跟兵变者进行了短暂的接触，他告诉兵变的官兵：“千万不要关上谈判这扇门，不然对谁都没有好处。”

　　兵变的官兵辩解说，他们兵变是因为承受了太多的痛苦。对此，托多西少将毫不客气地说：“当然有很多人受苦了，因为时运不济，全国人民都在过苦日子，没有人能例外。不过，好死不如赖活，所以劝各位不要走极端。”此后，包括菲律宾前武装部队总参谋长在内的许多退役高级将领也陆续抵达现场。这些人苦口婆心的劝说多少起了作用。

　　措施二：喊话

　　兵变发生后，阿罗约很快就发表电视讲话，向兵变的官兵喊话说：“如果你们以为反腐败能通过这种方式一夜之间成功的话，那么就大错特错了。我现在只希望你们能回到兵营。”

　　自26日兵变发生以来，菲总统阿罗约已向兵变军官发出两次最后通牒，她首先要求兵变者在27日17时之前向政府投降，后由于叛军表示愿意谈判，阿罗约又将期限后推至当日19时。而参与谈判的一位议员在和兵变者的会面结束后表示，政府和兵变者之间的谈判进行得很顺利，因此要求兵变军官投降的最后期限也已向后无限期延长。

　　措施三：威胁

　　兵变发生后，早已在对付南部分裂武装中以强硬出名的阿罗约总统发出最后通牒称：“如果你们在下午5点钟之前不放下武器的话，那么将面临着合理武力的解决。”接着着，阿罗约又宣布国家进入“叛乱状态”，命令武装部队和警察部队官兵准备对兵变采取适当的行动；当兵变官兵看到阿罗约要动真格之后，有50余人先后投降，此时，阿罗约再让一步，决定将最后通牒时间延长，以期所有兵变者能屈服。

　　菲律宾总统阿罗约27日晚通过国家电视台宣布，兵变事件已经结束，参加兵变的近300名军人同意撤出占领地区返回军营。阿罗约面带微笑地说：“这是民主取得的胜利。”

　　这起兵变事件的和平解决是通过马拉松式的艰苦谈判取得的。参?颖湔叱烦稣剂斓乃勇シ祷鼐1涫录丫崾?

　　C 兵变原因　民间官方四种版本

　　对于这次兵变的原因和幕后指使，菲上下传言四起，各说各有理，但将各种说法归纳起来有四种版本：

　　第一种版本是菲律宾年轻军人对阿罗约总统领导下的政府未能根治社会和军内腐败极度不满。这是兵变军人们和一些菲律宾局势观察家们宣称的。兵变的军人则抓住阿罗约政府反贪污腐败未能达到预期目标大做文章。兵变军人在声明中称，他们发动此次行动并没有“夺取政权”的意思，也不是“军事政变”，而是“革命”！

　　第二种版本是菲律宾下层官兵的待遇太差。这是菲律宾媒体和菲律宾军事分析家的说法。按照这种说法，这次兵变其实是一群对军队现有待遇不满的年轻军官的愤怒的发泄。

　　第三种版本是前上校率军事学院军官想夺权。菲律宾内阁表示，这些兵变的军人根本就是想夺权，因为他们中的骨干就是一批1995年至1997年毕业于菲律宾军事学院的军官。这批军官的后台老板是一个名叫霍纳桑的参议员。这位反对派参议员是前陆军上校。

　　第四种版本是菲前总统埃斯特拉达的支持者在背后狂捣鬼。这是菲政府和军方对外统一的口径。

　　兵变发生后，菲律宾军方立即将矛头直指埃斯特拉达及其支持者。菲律宾军方发言人加西亚中将在ABS—CBN电视台上露面时毫不掩饰地说：“我们真不愿意相信真有埃斯特拉达的势力在兵变背后捣鬼，然而，我们得到的情报却是千真万确地告诉大家：这些兵变者跟埃斯特拉达集团关系异常密切！”菲国防部长雷耶斯直言不讳地说：“总是有人喜欢躲在幕后操作，控制操纵少数年轻军官，利用他们的年轻无知和没有经验企图发动政变。”

　　埃斯特拉达曾被控在台上30个月时间里贪污腐败，中饱私囊，可这个在2001年的民众支持的政变中下台的前总统至今仍不认命，被关在“老兵医疗中心”的他仍坚持说，他仍是合法的总统！在这种情况下，阿罗约政府不能不对支持埃斯特拉达的势力保持高度警惕。徐冰川／文

　　背景资料

　　菲近年兵变事件

　　1986年2月22日晚，菲国防部长恩里莱和武装部队代理参谋长拉莫斯发动兵变，宣布脱离新当选总统马科斯，支持反对党领导人阿基诺夫人。

　　1987年4月18日凌晨，一批支持前总统马科斯的士兵冲入博尼法乔军事司令部，他们受到政府军的包围，在交火约30分钟后，被迫投降。

　　1987年8月28日凌晨，霍纳桑上校发动兵变。但由于武装部队仍然支持阿基诺总统，此次兵变失败。

　　1989年12月1日晨，菲律宾前未遂政变领导人霍纳桑再次发动军事政变，再次失败。

　　1990年10月4日凌晨，约200名叛军强行占领了驻扎在菲南部棉兰老岛武端市的陆军第402旅旅部，还成立“棉兰老联邦共和国”。10月6日，菲叛军首领亚历山大·诺夫莱上校投降。

　　1990年12月21日，右翼军人计划发起旨在推翻阿基诺总统的政变，但由于计划败露而未成功。

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