菲律宾兵变和平化解(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月28日05:03 北京青年报

　　闻心芳

　　菲总统阿罗约　一名兵变军官(右)向政府军投降供图/imaginechina

警察在街头发放兵变士兵和军官的通缉令　　街区遍布炸弹，狙击手登堂入室，首都闹市商场变战场，但最终———

　　菲律宾总统阿罗约27日晚通过国家电视台宣布，兵变事件已经结束，参加兵变的近300名军人同意撤出占领的大楼返回军营。27日凌晨，一小部分菲武装部队低级军官和士兵发动兵变，占据了马卡蒂金融区的一座双子楼，并在周围地区安放了爆炸物以阻止政府军进攻。阿罗约此前宣布国家处于“叛乱状态”，并下令武装部队和国家警察部队平息这次由一些年轻军官和士兵发动的兵变。阿罗约面带微笑地说：“这是民主取得的胜利。”

　　凌晨3时，澳驻菲女大使发现自己被包围

　　澳大利亚驻菲律宾女大使露茜·皮尔斯与十多名使馆人员两周前临时搬进菲律宾首都马尼拉最繁华的金融商业区“马卡蒂”区“阿亚拉商务中心”内“橡树大厦”的。澳大利亚大使馆几乎全班人马之所以临时住进五星级宾馆，主要是由于刚刚搬出旧馆。由于新馆还在装修之中，所以皮尔斯一行只能借住五星级宾馆，因为这里相对最“安全”。

　　当地时间7月27日凌晨3点左右，当皮尔斯被几声刺耳的枪响惊醒的时候，她第一个反应就是到窗边隐蔽处向下张望，借着明亮的街灯，她看清了一些身穿迷彩服，头戴棒球帽的士兵在宾馆前以及稍远处跑来跑去！皮尔斯紧接着的反应便是打开电视机，在菲律宾影响力颇大的ABS－CBN现场报道称：马尼拉遭遇兵变，兵变官兵占领了“马卡蒂”区最大的商店、星级宾馆和豪华公寓楼，并且开始在楼外布设炸弹！

　　接下来电视上便播出了她本人被兵变士兵“扣押”的报道！五个小时后，当皮尔斯大使获准离开“橡树大厦”后，有记者采访到了她本人，问她在被困在大厦五个小时期间，是否觉得安全受到威胁时，这位见过大世面的高级女外交官说得很明白：“没有觉得受到威胁！我们个人没有受到任何伤害，也没有受到任何威胁！你们看，我们现在不是好好地离开了吗！”

　　当然了，跟皮尔斯一起被困在“橡树大厦”里的澳大利亚人约翰可没有这样镇定，他告诉记者说，尽管他也没有觉得受到任何的直接威胁，可他着实看到了兵变官兵埋设的大炸弹，那可是“货真价实”的玩意！

　　蜂拥而至的记者跟急着撤出是非之地的外国人形成了鲜明的对比。当记者们得知兵变的消息后，立即从四面八方赶到“马卡蒂”区，和看热闹的人群汇集成一股人潮！记者们看到：头戴黑色棒球帽，身穿迷彩服，左臂佩有红色太阳光芒图案袖标的兵变官兵们正忙着在街道和建筑物上埋设炸药。抬头往高里看，只见几幢高层屋顶上有兵变狙击手们晃荡的身影。一名戴红袖标的士兵友善地警告越走越近的记者说：“小心你们脚下的电线，踏上它，你们就没命了！”几乎与此同时，政府军的坦克和装甲车已经驶抵兵变者的小区，他们远远地设立了警戒线。为示区别，政府军官兵们都在左臂上佩戴白袖标。这些政府军士兵试图避免与兵变官兵过于迫近，以防枪支走火。

　　让人觉得相当诡异的是：当市中心遍布炸弹，狙击手四处晃荡，首都闹市商场成了战场的时候，居然还有不少看热闹的人三五成群地在警戒线外伸头缩脑，像是在看大片！

　　兵变原因何在，民间官方有四种版本的说法

　　对于这次突如其来但也是传闻已久的兵变的原因和幕后主使，菲律宾上下传言四起，有关各方也是各说各的理，但将各种说法归纳起来有四种版本：

　　第一种版本是菲律宾年轻军人对阿罗约总统领导下的政府未能根治社会和军内腐败极度不满。这是兵变军人们和一些菲律宾局势观察家们宣称的。2001年，阿罗约在宣誓就任总统的时候曾发誓说，根治腐败将是她的第一要务。然而，执政两年后的今天，包括阿罗约本人在内也不得不承认说，根治腐败不是一朝一夕的事。

　　就在政变发生前24小时，阿罗约还在全国电台讲话中表示，尽管她本人对反贪污腐败的成果还算满意，但离她原订的目标仍是“任重而道远”，因此，阿罗约表示，政府将以“扫毒的力度”来打击贪污腐败。兵变的军人则抓住阿罗约政府反贪污腐败未能达到预期目标大做文章。兵变军人在声明中称，他们发动此次行动并没有“夺取政权”的意思，也不是“军事政变”，而是“革命”！兵变的发言人———一名海军中尉还信誓旦旦地说，他们这次兵变没有“后台老板”，只是一群“热血青年军官自发地组织起来”，他们中军衔最高的也就是上尉，其中10名分别来自陆军和海军，以8名曾在南部地区跟分裂武装打过仗的特种兵司令部的军官为核心。

　　他们兵变的原因，一是阿罗约政府仍然腐败，裙带关系十分严重，军队预算严重不足，以至于装备落后、人员素质低下；二是军队的高层太腐败，以至于许多高级将领暗中将子弹卖给南部的反政府武装，还暗地里制造恐怖爆炸嫁祸游击队，所以“害死我们弟兄们的子弹居然就是我们政府提供的”，他们唯一的要求就是阿罗约总统和军队高级将领立即下台！

　　第二种版本是菲律宾下层官兵的待遇太差。这是菲律宾媒体和菲律宾军事分析家的说法。按照这种说法，这次兵变其实是一群对军队现有待遇不满的年轻军官愤怒的发泄。菲律宾军方近年来军事行动频繁，特别是在南部反政府武装高度威胁地区，年轻官兵们冒着生命危险与分裂武装作战，许多人战死或者致残，但在前线作战的青年官兵们把他们的待遇跟菲律宾前政府时期的军人待遇相比，发现他们现在的收入还不够养家糊口，再加上战事持续不断，因此这些青年军官对阿罗约政府越来越感到失望。在这种情况下，这些青年军人容易被少数的政治势力所鼓动。

　　第三种版本是前上校率军事学院军官想夺权。菲律宾内阁则表示，这些兵变的军人根本就是想夺权，因为他们中的骨干就是一批1995年至1997年毕业于菲律宾军事学院的军官。这批军官的后台老板是一个名叫霍纳桑的参议员。这位反对派参议员是前陆军上校。当然了，这种说法还是有欠缺的，毕竟一个上校想夺权可能性几乎为零。因此，这位前上校的身后还有更大的黑手。这个幕后黑手便是第四种版本的说法。

　　第四种版本是菲律宾前总统埃斯特拉达的支持者在背后狂捣鬼。兵变发生后，菲律宾军方立即将矛头直指埃斯特拉达及其支持者。菲律宾军方发言人加西亚中将在ABS－CBN电视台上露面时毫不掩饰地说：“我们真不愿意相信真有埃斯特拉达的势力在兵变背后捣鬼，然而，我们得到的情报却是千真万确地告诉大家：这些兵变者跟埃斯特拉达集团关系异常密切！”

　　阿罗约政府和军方将矛头直指埃斯特拉达不是没有依据的。尽管埃斯特拉达被控在台上30个月时间里贪污腐败，中饱私囊，将8000万美元的国有资产装入了自己的腰包，并且跟至少8个情人鬼混，到处花天酒地，可这个在2001年民众支持的政变中下台的前总统至今仍不认命，被关在“老兵医疗中心”的他仍坚持说，他仍是合法的总统！在这种情况下，阿罗约政府不能不对支持埃斯特拉达的势力保持高度警惕。在兵变发生后，军方宣布立即向关押埃氏的“老兵医疗中心”增派500名援兵，以防兵变者和埃氏支持者前来抢人。还有消息说，兵变消息传开后，政府已经将埃斯特拉达转移到安规纳多兵营秘密安顿起来。听到这一消息，埃氏的律师立即RR&*&*赶往“老兵医疗中心”，但却被政府军拒之门外，而阿罗约的发言人则表示，他现在无法证实埃斯特拉达是否已经被转移。实际上，在兵变5个小时之后，菲军方证实说，埃氏确实曾被转移到安规纳多兵营，但后来还是被送回了“老兵医疗中心”。

　　谈判喊话加最后通牒，前任现任两任女总统恩威并重以图

　　粉碎兵变

　　兵变发生后，阿罗约政府软硬兼施多管齐下，以图以最小的代价在最短的时间内粉碎这起兵变。

　　反兵变措施一———谈判：兵变发生后，菲律宾武装力量一方面加强对总统府等重要目标的防卫，同时增兵地区，另一方面则迅速确定解决兵变的最佳方式———以谈判方式和平解决兵变，让士兵们回到兵营。兵变发生不久，军方立即派首席谈判代表托多西少将与兵变者接洽。这位少将脱下军装换上便服跟兵变者进行了短暂的接触，他告诉兵变的官兵：“千万不要关上谈判这扇门，不然对谁都没有好处。”兵变的官兵辩解说，他们兵变是因为承受了太多的痛苦。对此，托多西少将毫不客气地说：“当然有很多人受苦了，因为时运不济，全国人民都在过苦日子，没有人能例外。不过，好死不如赖活，所以劝各位不要走极端。”此后，包括菲律宾前武装部队总参谋长在内的许多退役高级将领也陆续抵达现场，试图说服兵变官兵回到军营，但没有成功。不过，这些人苦口婆心地4)4)劝说多少起了作用，因为兵变的官兵称，他们无意伤害别人，布设炸药不过是为了“自卫”！

　　反兵变措施二———喊话：兵变发生后，阿罗约总统很快就发表电视讲话，向兵变的官兵喊话说：“如果你们以为反腐败能通过这种方式一夜之间成功的话，那么就大错特错了。我现在只希望你们能回到兵营。”前女总统阿基诺夫人也向兵变者喊话说：“你们都是误入歧途的羔羊，希望上帝能把你们引回到正路上来！”阿基诺夫人希望全国民众能一起祈祷，为菲律宾的国家和平与稳定，为阿罗约政府祈祷。

　　反兵变措施三———威胁：兵变发生后，早已在对付南部分裂武装中以强硬出名的阿罗约总统发出最后通牒称：“如果你们在下午5点钟之前不放下武器的话，那么将面临着合理武力的解决。”接着，阿罗约又宣布国家进入“叛乱状态”，命令武装部队和警察部队官兵准备对兵变采取适当的行动；当兵变官兵看到阿罗约要动真格的之后，有50余人先后投降，此时，阿罗约再让一步，决定将最后通牒时间延长2个小时，以期所有兵变者能屈服。

　　反兵变措施四———国际支持：兵变发生后，澳大利亚政府立即对阿罗约政府表示支持。澳大利亚联邦警署专员米克·吉蒂甚至表示，澳大利亚一个反恐应急小组已经做好准备，有可能对菲律宾的兵变做出回应。美国政府的态度也非常明确，布什总统表示，他坚决支持阿罗约总统。

　　供图/闻心芳（除署名外）

　　背景资料

　　菲律宾近年来发生的兵变

　　在菲律宾总统阿罗约26日命令军队和警察逮捕“一小部分”试图发动兵变的军官和士兵之后，一些军人27日凌晨占领了马尼拉金融外交区的一个大型商业中心，并放置了爆炸物，但他们否认是在发动兵变。

　　20世纪80年代以来，菲律宾曾连续发生多起政变和兵变，主要政变和兵变情况如下：

　　1986年2月22日晚，菲律宾国防部长恩里莱和武装部队代理参谋长拉莫斯发动兵变，宣布脱离新当选的总统马科斯，表示支持反对党领导人阿基诺夫人。

　　1987年4月18日凌晨，一批支持前总统马科斯的士兵冲入博尼法乔军事司令部，释放了由于参加当年1月的军事政变而在押的108名士兵。他们受到政府军的包围，在交火约30分钟后，被迫投降。

　　1987年8月28日凌晨，霍纳桑上校发动兵变，兵变部队来自吕宋岛中部的新怡诗夏省。但由于武装部队仍然支持阿基诺总统，此次兵变失败。兵变中有53人死亡，300人受伤。

　　1989年12月1日晨，菲律宾前未遂政变领导人霍纳桑再次发动军事政变，但政变失败。

　　1990年10月4日凌晨，约200名叛军强行占领了驻扎在菲南部棉兰老岛武端市的陆军第402旅旅部，并控制了附近的4个城镇、3家广播电台和1家电视台。叛军还宣布成立“棉兰老联邦共和国”。菲政府军迅速做出反应，对叛军发动进攻。10月6日，菲律宾叛军首领亚历山大·诺夫莱上校在卡加延向政府投降。

　　1990年12月21日，右翼军人计划发起旨在推翻阿基诺总统的政变，但由于计划败露而未成功。

　　新华社记者顾德伟

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