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评论:美国对朝鲜核问题其实是醉翁之意不在酒

http://www.sina.com.cn 2003年07月29日03:50 中国青年报

  家干

  据报道,8月,中美朝三方将再举行有关朝核问题的谈判。这次谈判将在什么样的气氛下进行,是否会取得突破,各方将密切关注。未来美朝两国是否会从各自的立场让步,这主要取决于两国是否愿意调整原来的战术和策略。从目前看,还没有迹象表明朝鲜将改变一开始就采用的行之有效的战术,即坚持美国对朝鲜推行敌视政策是造成朝鲜核危机的根本原因
。而美国一方是否能通过朝鲜核问题,再次向国际社会证明,美国阻止核扩散的决心只是出于美国战略利益的需要。

  从去年10月到现在为止,朝鲜一次次“披露”核计划进展情况,每一次都咬住美国人是挑起这场“核危机”始作俑者不放。朝鲜表明了自己的立场,要求与美国签署互不侵犯条约,否则它就要用核武器来保障自身安全,其用意当然是为了阻止美国对朝鲜发动“先发制人”的打击。

  朝鲜并未将重点放在利用其他大国牵制美国的战术上,而是直接与美国人讨价还价。这种“太岁头上动土”的激将之法,成功地将美国诱入了多边制约的框架之中,迫使美国考虑周边国家的立场,从而有效地遏制了美国在朝鲜问题上的单边主义。当然,这并不意味着朝鲜可以完全按照自己的战术行事。这毕竟是弱国与强势国家之间的斗智斗勇。惟一的超级大国美国完全可能失去“玩游戏”的耐心,而用“大棒”说话,这也正是有关国家特别是韩国感到忧虑的事情。

  另一方面,如果美朝两国最终能签订互不侵犯条约,朝鲜接受国际原子能机构的监督,并再次加入《核不扩散条约》,那么,这将是美国在伊拉克战争之后遭遇的重大挫折。因为朝鲜向国际社会提出一个问题:受到美国威胁的国家,是否有权采取必要的手段保卫自己。显然,这牵扯到造成核扩散的根源及阻止核扩散的手段问题。

  美国总统布什上台不久就将朝鲜划入邪恶国家之列。然而,让美国意想不到的是,朝鲜却明确地告知美国,它有秘密发展核武器的计划。让美国震惊并不是因为第一次听到这样的信息,而是因为朝鲜人选择的时机及不惧怕冒风险的勇气。显然,美国对朝鲜的这一招完全没有心理准备。

  从表面上看,美国对朝鲜披露核计划似乎是“认真严肃”的。它要么扳着手指头计算朝鲜的核弹数目,要么采点空气来看看。事实上,朝鲜核问题的危害到底有多大,各方心知肚明。判断的标准不外乎两点,一是朝鲜拥有的核技术能力,及使用这一核能力的意志;二是朝鲜的“核危机”对《核不扩散条约》的影响,即所谓向其他国家包括恐怖分子输出核武。然而,正是在这两个问题上,美国包括国际社会都没有什么站得住脚的证据。

  当然,无论是外交手段还是军事手段,朝鲜这块骨头都不好啃,这一点美国人心里十分清楚。美国人之所以不想单独啃这块骨头,是因为朝鲜只是美国亚洲棋盘上无足轻重的棋子而已。虽然一些美国分析家一再强调朝鲜发展核武的危害性,其中最突出理由就是,如果朝鲜成为核国家,就不能阻止日本、韩国,甚至中国台湾发展核武,由此引发的核军备竞赛将改变整个亚太地区的战略平衡。与这些危言耸听的分析不同的是,美国官方不紧不慢,一会儿披露一个制裁设想,一会儿又曝出一个军事作战计划。这些动作与其说是针对朝鲜的,倒不如说是冲着有关国家(中国)来的。美国将朝鲜问题与东北亚周边国家联系在一起考虑,在亚洲战略形势没有发生质的变化的情况下,美国对是否主导朝鲜核问题的解决并不看重。美国感兴趣的是如何借朝鲜问题将有关国家(中国)推上前台。朝核问题无疑给了美国一个机会,即通过这场政治游戏,考察周边国家在伊拉克战争之后,对美国在地区冲突中动用军事力量的意志和能力的看法,其意在阻止东亚地区出现挑战美国军事霸主地位的国家。

  最近,有报道披露,朝鲜可能同意美国要求的美中韩日与其进行多边谈判。值得注意的是,朝鲜没有把最初强烈要求的与美国先签订《互不侵犯条约》、再放弃发展核武器计划作为谈判的先决条件。而美方则暗示,双边(三方)谈判必须过渡到多边谈判,也就是说,美方不反对和朝鲜先谈。对于签订互不侵犯条约,美国的回应是:美国并无军事打击朝鲜的计划,这样的条约并无必要。

  朝鲜要求得到美国的安全保障,得到中国和俄罗斯的认可。美国是否承认美朝之间存在“相互威胁”安全的问题?而朝鲜是否接受美国绕开签订互不侵犯条约,不可逆转地放弃核计划?这是未来朝鲜核问题将要面对的焦点。


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