幸哉 “圣普”模式 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月31日09:56 新华网 | ||
专题: 本月16日深夜,正在尼日利亚访问的圣多美.普林西比(简称“圣普”)总统梅内塞斯突然被一群军人推翻;23日晚上,这位总统又在尼日利亚总统奥巴桑乔的陪同下,安然无恙地返回了故土,重新当起了他的总统。从被推翻到重返岗位仅隔一周时间,这在冲突频仍、政变多多的黑非洲是绝无仅有的。难怪尼日利亚总统奥巴桑乔惊呼,“这是圣普人民的胜利 惊喜之余,人们不禁要问,这到底是偶然的巧合,还是仅有的例外? 毫无疑问,在迄今为止的黑非洲,被政变推翻之后还能重新掌权的事在其他国家几乎没有过。据不完全统计,仅从1993年至2001年这不到10年的时间里,黑非洲大陆发生了18次成功的政变,结果都是以政变者掌权执政者被杀、被废或被赶而告结束的。最近的一次是今年3月15日,中非前参谋长博齐泽将军发动军事政变,推翻了1993年以来执政的总统帕塔塞,并于次日宣布自任总统。以“非盟”为首的绝大部分非洲国家以为非法,至今还没有承认这个政权。 为什么圣普的这次政变的结果会如此不同呢? 有人以为是“非盟”的功劳。因为在过去10年中,“非盟”的前身“非统”对频频发生的政变几乎一无所为。而“非盟”刚刚接替了“非统”不久,特别是在刚刚召开的第二届首脑会议上成立了处理冲突的和平与安全委员会之后,就成功地与“葡语国家共同体”一起参与处理了这一事件。人们普遍赞扬,“非盟”与莫桑比克总统、现任“非盟”主席西萨诺的努力功不可没。 有人以为是周边国家的努力。尼日利亚当然是首当其冲。这个有着1亿2千万人口的地区大国不仅已是西非地区的老大哥,有资格担当调解者角色,而且这次政变发生之时,圣普的总统又正在尼日利亚做客,它更有理由从中斡旋和调解。另外,安哥拉、加蓬和刚果等周边国家的帮助和努力也加强了调解的力度和影响。 有人以为是有美国的参与。正如非洲人说的,现在只要美国人愿意,几乎没有不成功的。何况,圣普刚刚发现的丰富的石油已经使包括美国在内的众多西方公司垂涎欲滴。在圣普这样的国家发一下“威力”,既不用冒索马里式的风险,又不没有利比里亚式的无利可图,当然是美国所乐意的。实际上,在政变发生后不久,美国基本上也是这样做的。而且,还是美国和葡萄牙驻圣普大使与政变“军事委员会”签署了解决这次危机的备忘录。 也有人以为是圣普本身的特性使然。因为,圣普是大西洋上的两个火山岛,面积只有1千平方公里,人口不足15万。小国寡民,不仅人人都互相认识,而且几乎都沾亲带故。因此,即使发生政变,也不是暴力夺权,更没有杀掠行为。1995年8月15日,一批年轻军官也曾发动军事政变,并推翻了原总统特罗瓦达。但那一次也只过了一周,22日,特罗瓦达总统官复原职,军事政变以和平方式结束。 更多的人以为,圣普危机的解决是上述几种原因同时发生作用的结果,四者缺一不可。因为,圣普再特殊,它总是要受地区和周边各种因素的制约和影响。 当然,最重要的是,危机的顺利解决不仅使圣普避免了一场血光之灾,而且给多事的非洲提供了一个和平解决危机的模式。既然,由于历史、经济和社会的种种原因,非洲的政变几乎不可避免。那么,好心的人们希望,政变都象圣普的那样,只是教训一下统治者的腐败和无能,而不要对人民构成威胁,更不要变成没完没了的冲突和内战。从这个意义上说,非洲需要圣普模式。(人民网/记者赵章云)(来源:人民网)
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