文/本报记者丛云峰

　　日美政府官员7月31日在华盛顿进行了日美地位协定最后的协商，核心议题仍是修改在日本犯有重大罪行的美国士兵的刑事手续问题。尽管日美双方都希望在最后期限，即8月1日之前达成协议，但由于两国各自的主张仍存在很大分歧，日本舆论普遍认为，最终协议很难达成。

　　此前的日美地位协定规定：美方将在下列情况下向日本移交美军犯罪嫌疑人，即杀人、强奸等恶劣犯罪行为。在7月初的东京谈判中，日本方面表示：“地位协定应明确特定情况的范围”，从而表明了要求美国扩大该规定适用范围的立场。对此，美方坚决表示不能修改。同时，处于对日本秘密调查深刻的不信任感，提出了在日本警察对认定的美军犯罪嫌疑人进行取证调查期间，应有美方的辩护人全程陪同，翻译也应由美方指定的要求。在遭到日方拒绝后，美方再次提出，即使日本不接受美方上述要求，但在审查过程中，美方至少必须有一名美军中的法律官员全程参与，并表示“根据现行日美地位协定的规定，美国政府指定翻译及相关政府官员参与日本的调查是理所当然的”。日方指责美方这种说法是“无理的要求，完全曲解了日美地位协定的”。日本法务省的相关官员也表示：“这个要求绝不能同意，因为一旦同意（调查者与被调查者以外）的第三方在场，那么在一般的刑事案件中，也可能有人提出同样的要求，日本的法律体系将失去自身的严肃性。”在这种情况下，日美双方的协商陷入了僵局。

　　为了打破僵局，日本政府29日由官房副长官古川贞二郎集中了外务、法务、警察3个省厅的司长级干部进行协商，由法务省和警察厅提出新设一个拥有“不偏向调查当局和美国任何一方、持中立立场的翻译组织”的建议，希望得到美方的理解。

　　目前，驻冲绳美军大约有26000人，占其亚太地区驻军的四分之一强，近年来驻冲绳美军与当地民众不断发生摩擦，美军犯罪案件屡有发生，冲绳当地民众反美呼声日益高涨。日本冲绳的一位资深官员就表示，“我们不愿再忍受这样的暴力了，我宁愿美军离开这里。只要美军继续留在这里，我们将会不断看到类似事件发生。”而今年5月25日，驻冲绳嘉手纳基地的一名美军海军陆战队的上等兵何塞·托雷斯强奸一名冲绳妇女事件成为日美重新协商地位协定的直接原因。正是在日方的强烈要求下，美方除最终向日本警方移交了这名犯罪嫌疑人外，还同意根据美日地位协定，针对驻日美军的刑事犯罪问题与日方谈判，以谋求早日制订出有关审判手续规则。但7月初举行的首次东京协商无果而终。

　　据日本政府内部有关人士透露，“目前，日本外务省非常担心如果日美在期限内就日美地位协定达不成协议而延长交涉的话，将有可能对日美安全保障合作产生影响”。也许为最终解决这一问题，日本首相小泉纯一郎和美国总统布什会从日美同盟的大局出发，做出相应的政治判断，各自让步，达成妥协，但可以预计，最终受伤的仍将是日本。

　　在美国军方同意向日本方面移交何塞·托雷斯之后，他被带到冲绳地区的警察局。图为托雷斯正走上台阶，即将进入一间指定的房间。（来源：文汇报）

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