本报记者裴军
日前，朝鲜向美国提出了就解决朝核问题进行包括中、美、俄、日、韩在内的六方会谈，并在此框架内举行朝美双边会谈的建议。美、日、韩、俄及联合国秘书长安南均对此表示了欢迎。
在此之前，朝鲜始终坚持进行朝美双边会谈，拒绝日、韩的参加，而美国也始终拒绝同朝鲜进行单独会谈，双方僵持不下，一度剑拔弩张。至于此次朝鲜宣布接受多方会谈的原因，有分析认为，一是因为布什政府不接受双边会谈的立场非常坚决，而且美国联合日、韩坚持“对话与压力”并行的政策，既宣称要和平解决朝核危机，又加强对毒品及假钞的打击力度，并威胁要停止朝鲜半岛的轻水反应堆建设工程，使朝鲜的能源供应雪上加霜，经济难以摆脱困境。二是因为中国始终坚持以外交手段解决朝核问题，并为打破僵局进行了积极努力和多方斡旋。此外，韩国媒体分析认为，由于俄罗斯和中国一贯反对将朝核问题提交到联合国安理会进行审议，支持了朝鲜的立场，因此，朝鲜接受六方会谈可能是为了以中、俄、朝三国阵容来对抗美、日、韩。
针对朝鲜同意举行六方会谈的表现，日美两国政府现已经开始进行政策调整。正在日本访问的美国国务院负责军备管理和国际安全事务的副国务卿约翰·博尔顿，1日同日本官房长官福田康夫、外务省副大臣茂木敏充等高级官员相继进行了会谈，开始制定针对朝鲜核查问题的具体方案。据悉，日美准备成立一个由不同国家核武器专家组成的核查小组，强化对朝鲜核开发的检查体制，进而敦促朝鲜彻底、全面地放弃核武器开发。
据日、美两国政府相关人士8月2日透露，美国政府已经确定方针，如果朝鲜在六方会谈中同意放弃核开发，那么将会有一支由多国人士参加的核查小组对朝鲜进行彻底检查。该小组的成员极有可能由以中、美、俄等参加六方会谈的国家的核专家为中心组成。有分析认为，让中国和俄罗斯这两个朝鲜的友好国家参加核查小组，对朝鲜来说更容易接受。新的核查小组不同于国际原子能机构(IAEA)的核查团，但必要时可与IAEA进行合作。
至于要核查的目标，美日政府认为“仅对宁边的核开发设施进行冻结和监视，不能阻止朝鲜的核武器开发”，所以核查小组将不局限于国际原子能机构曾进行核查监督的、位于宁边的核相关设施，而是要对分散在朝鲜各地的被认为是未加申报的钚元素相关设施、浓缩铀相关设施及核爆炸起爆装置的制造和实验设施等广泛对象，进行严密检查。据称，为了彻底断绝朝鲜核开发的后患，核查小组不仅要对原子炉和废核燃料棒的再处理设施等核武器的原材料制造设备进行检查和处理，还要对起爆装置的制造、实验设施等军事设施进行彻底核查并使之解体。
尽管美日关于建立核查小组的商讨内容具体而全面，但不免有些一相情愿的意味，因为这么苛刻的核查条件，恐怕很难为朝鲜所接受。即使朝方接受这个核查建议，那美日韩三国又是否能接受朝鲜提出的相对要求呢？美国能不能同意签订互不侵犯条约并保证金正日体制的正常运转，美、日、韩愿不愿意提供巨额资金来支援朝鲜的能源开发，都将决定此次六方会谈的成功与否，也自然决定了朝鲜接不接受那么严厉的核查措施。所以，美、日目前首先应该商讨的似乎不应是核查的具体内容，而是应先商量一下要朝鲜放弃核开发，自己愿意付出多大的代价。据日媒体报道，在六方会谈举行之前，美、日、韩三国将在8月中旬召开局长级三方协调监督小组会议，以协调三国向朝鲜提出方案的具体内容。
朝鲜同相关各国达成了六方会谈的协议，国际社会在对各方特别是美朝双方开始采取现实主义外交姿态处理问题表示欣慰之余，似乎还不能对朝核问题的解决抱太大的乐观态度，因为在朝核危机出现9个月来，各方也仅仅就会谈的方式达成了一致。可以说，各方在朝核问题上新一轮的角力刚刚开始，会谈结果如何仍需拭目以待。
