首次敦促自卫队提高国际地位，将向海外派兵作为主要任务

　　据新华社电　日本防卫厅5日向内阁会议提交、并得到认可的《2003年度防卫白皮书》首次将“协助联合国维持和平活动”（向海外派兵）作为自卫队的主要任务，为日本政府制定永久向海外派兵的有关法律作铺垫。

　　白皮书认为，目前日本受到外部登陆侵略的可能性很低。然而，随着弹道导弹的扩散以及恐怖活动的盛行，原有的战争概念发生了变化。今后日本的主要威胁是大规模杀伤性武器扩散以及恐怖活动。因此，今后要调整防卫政策的重点，加强防止弹道导弹和恐怖活动的威胁，并不断提高迅速而准确的应变能力。

　　白皮书认为，“有事三法制”的通过对日本防卫政策是一个历史性的转折点，确立了应对紧急事态制度的基础。白皮书提出，为应对核武器和恐怖主义的威胁，日本应当加快研究配置弹道导弹防御系统的步伐，并进一步加强与美国军方的关系。白皮书提出成立精锐突击队，专门应对恐怖主义、城市游击战以及生化武器的威胁。

　　日本舆论认为，防卫厅发表的白皮书表明，日本已经将自卫队的防御重点从防止外敌登陆入侵转换到了阻止外敌从空中和海上对日本发动的攻击，以及应对恐怖活动等方面，彻底调整了原来的防卫重点。同时，长达393页的《2003年度防卫白皮书》同时首次敦促自卫队提高其国际地位，白皮书称，日本强烈希望通过自卫队协助联合国维护和平活动，在海外发挥作用，使自己成为“普通国家”。日本国内批评者说，政府支持自卫队向海外派兵表明日本在重新武装本国，违反了日本战后和平宪法。

　　尽管日本是世界上防务预算最高的国家之一，但是防卫厅在白皮书中对所谓中国大幅度提高军事预算表示担忧，称中国2003年的军费支出增长了9．6％，是15年来首次没有超过10％的一年。

　　410亿美元

　　日本2003财政年度的防务支出预计达到4.95万亿日元，约合410亿美元。

　　1580万美元

　　1999至2002财政年度里，日本投入大约137亿日元（1.14亿美元）用于导弹防御研究。白皮书说，今年日本在预算中增加了19亿日元（1580万美元）用于测试新的反导系统。

　　14.5万人

　　根据一项5年计划，日本将在2007年前把自卫队人数从18万人裁减到大约14.5万人，以适应冷战结束后世界形势发生的变化。

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