新华社记者 包尔文 孙占林

　　8月5日，印度尼西亚首都雅加达发生重大恐怖爆炸事件，再次引起国际社会对恐怖主义的严重关注。事实上，在过去3个月里，世界各地至少发生了10起类似事件，恐怖活动之频繁由此可见一斑。被称为“21世纪政治瘟疫”的国际恐怖活动，已对世界和平、经济发展乃至人类文明构成巨大威胁和严峻挑战。

　　在东南亚，除印尼屡屡成为恐怖分子的袭击对象外，菲律宾也常为恐怖活动所困扰。今年5月10日，菲律宾科罗纳达尔一个集市发生爆炸，造成至少9人死亡。在俄罗斯，与车臣毗邻的北奥塞梯共和国莫兹多克市军医院8月3日发生自杀性汽车爆炸事件，至少有50人被夺去生命；5月12日，恐怖分子驾驶装有炸药的卡车，强行闯入车臣一行政区政府大院，并引爆炸药，59人死于非命。7月4日，3名不明身份的武装分子袭击了巴基斯坦奎达市的一座清真寺，造成50多人丧命。5月16日，摩洛哥卡萨布兰卡连续发生恐怖爆炸事件，44人被炸身亡。5月12日，沙特阿拉伯首都利雅得发生3次自杀性汽车爆炸，35人死于爆炸袭击。

　　国际反恐人士指出，“基地”之类的恐怖组织虽然在“9·11”事件后遭到重创，但并未丧失从事恐怖活动的能力。联合国6月底公布的调查报告说，“基地”仍有发动恐怖袭击的可能。美国国土安全部7月下旬发出警告称，“基地”组织正在策划针对美国或其他国家的类似“9·11”的恐怖袭击。

　　当前，国际恐怖活动表现出以下新特征。一是东南亚伊斯兰极端势力的恐怖活动明显增多；二是国际恐怖组织以发展中国家为平台，攻击西方目标和人员的事件不断发生；三是国际恐怖分子作案手段的技术含量明显提高；四是平民设施越来越成为恐怖分子的袭击目标；五是随着全球化的不断发展，恐怖活动的国际化趋势日益明显。调查结果显示，一国境内的恐怖活动往往同境外的恐怖组织有着千丝万缕的联系。

　　20世纪90年代以来，国际恐怖主义不断升级。原因之一，冷战结束后，两极对抗形成的凝聚力迅速减弱，原来被两极格局所掩盖的民族和宗教矛盾浮出水面。一些民族分裂势力要求本民族居住区域从所属国家独立出来，车臣问题的症结就在于此。一些宗教极端势力则要求在一些国家实行神权统治，阿富汗“塔利班”即是这种势力的代表。这些人为了达到他们的政治目的，不惜诉诸恐怖手段；原因之二，一些国家经济不断恶化，社会贫富分化加剧，也为恐怖主义的滋生提供了土壤；原因之三，个别西方国家打着维护“人权”和“人道”的旗号，公然提出“对他国民族宗教问题进行干预并不等于干涉其内政”的理论，引起这些国家极端势力的暴力反抗。

　　令人关注的是，伊拉克战争后，恐怖袭击事件出现上升趋势。据美联社7月13日报道，美国参议员格雷厄姆当日表示，布什政府由于发动伊拉克战争而“忽视了真正的焦点”。他说：“我们给了‘基地’重组和卷土重来的机会。”

　　国际恐怖主义是一个多边问题，非一个或几个国家能解决。“9·11”后，无论联合国，还是地区组织，都把反恐看作是一项重要任务。例如，上海合作组织成员国于8月6日在哈萨克斯坦拉开了反恐演习的序幕。此外，东盟、欧盟、独联体等地区组织也都建立了加强合作、联合反恐的有效机制。打击恐怖主义应把重点放在消除恐怖主义产生的根源上。特别是当前不公正、不合理的国际政治与经济秩序必须得到改变。同时，应尊重主权国家的主权和领土完整，遵循公认的国际法和国际关系基本准则，不能以反恐为名随意对别国发起战争，或以其他方式干涉别国内政。

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