俄罗斯上院议长要求将总统任期延长至五年(图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月09日10:54 中国新闻网

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　　中新网8月9日电 “俄罗斯新闻”网站报道说，刚刚访问完中国、目前正在返回莫斯科途中的俄罗斯议会上院议长(即俄罗斯联邦会议主席)谢尔盖-米罗诺夫，当天在俄罗斯边境城市布拉戈维申斯克对当地的杜马议员说：“在俄罗斯的过渡时期，4年的总统任期太短了，7年又太长了。”他主张把现在的4年任期延长至5年。

　　米罗诺夫在阐述其延长的理由时说：“在这4年当中，总统把头一年半用于‘进入角色’，随后一年是真正地做工作，而在这以后就得准备迎接下一届的总统选举了。”因此他认定“5年的任期最好”。

　　在俄罗斯号称普京“忠臣”的米罗诺夫，他的这个建议并非是今天才提出来的。早在他被任命为俄联邦会议主席的两天以后，即在2001年12月7日他就说过：“在当前的条件下，4年的任期是有点儿短了。”他那时曾经说过“7年是最佳任期”。

　　后来，到2002年1月，米罗诺夫又重申延长总统任期的必要性，其理由仍然是“过渡时期”，并且说什么“最近的10年、20年，要不就是30年，都是俄罗斯的过渡时期。”再后来，到2002年8月，米罗诺夫甚至不惜跑到遥远的马加丹州去同那里的议员们商量，回来后便于8月19日就向国家杜马递交了一份关于“旨在确保稳定”而应当将总统任期延长至7年的动议。

　　普京总统本人今年6月20日在克里姆林宫例行的记者招待会上曾经说过：对他来说，最佳任期是“5年+5年”。他表示：“在我看来，有两个5年形势就比较稳定了。光是一个5年只能求得一个‘过得去’。”不过，他那时并不排除改变总统任期会导致宪法的修改，而修改宪法很可能要造成俄罗斯形势的不稳定。于是他当时曾经这样说过：“假如我决定参加(2004年3月份的)大选并且当选了，我是不会倡导启动(延长任期)这个立法程序的。”

　　在延长总统任期的问题上，俄罗斯各派政治力量的意见并不一致，甚至可以说反对者大有人在。这就从一个角度反映出俄罗斯政坛内部今日的复杂形势。

　　“苹果”党(一译“亚博卢”党)表示反对

　　今天，“苹果”党副主席谢尔盖·米特罗欣在接受莫斯科回声广播电台的采访时说：“俄罗斯并不需要总统任期的任何改变。”他还表示：“(普京)总统说过，宪法将不做修改。‘苹果’党在这一点上完全支持总统。”他强调：“在4年的时间里，任何一位总统都能够显示出他的能力。假如他有能力，他就能够当选连任第二任期；假如他无能，让他4年后就走开要比5年以后再让他离任好得多。”

　　“人民代表”议员团：此事可以讨论，但只能在2008年以后

　　俄罗斯国家杜马“人民代表”议员团领袖根纳季·赖科夫在接受同一家广播电台的采访时说：关于将总统任期由4年延长至5年的问题，“可能应当讨论一下，但现在这只不过是个愿望而已，不会更多”。他指出：“在现行宪法的框架内延长任期是不可能的，而修改宪法在今天又不现实。假如现在就启动修宪程序，那么到2004年这个程序完成以后，新总统早已经选举出来了，其任期还是宪法规定的4年。”随后，他补充说：“很可能要到2008―2009年我们才能够讨论这个问题。”再说总统在这个问题上的立场并没有改变，他说过他“将严格地按照(现行)宪法行事”。

　　俄罗斯国家杜马立法委员会主席：延长总统任期没有任何法律依据

　　该委员会主席巴维尔·卡拉什宁尼科夫表示：“我们现在是有宪法的，它仍然有效。宪法规定了总统4年的任期。如果我们把延长任期的问题提到法律的层面上来，那就应当明确地指出：我们并不想改变宪法。”他还表示：“假如我们将来在什么时候要修改宪法，要修改的也不只是一项条文，而且先要由法学家来办这件事，然后才轮得上政治家，而这样做恐怕至少要等到5、6年以后。”(固山)

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