“中欧全方位合作潜力巨大”(图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月12日09:13 光明日报

　　——访欧盟驻华代表团团长安高胜大使

　　本报记者　刘箴

　　上世纪90年代中后期以来，中国和欧盟关系发展一直节节上升。专家们认为，近年来双边关系“正在驶入快车道”。中欧首脑会晤已制度化，迄今举行过6次，舆论普遍认为这种关系“友好而务实”；双边经贸关系发展迅猛，互为主要经贸伙伴；欧盟通过了关于中国的《国家战略文件》，到2006年止，欧盟总共将拨款2.5亿欧元，支持其对华合作项目。

　　今年的中欧首脑峰会在即，欧盟驻华使团团长安高胜大使日前就中欧合作接受了本报记者专访。安大使表示，中国和欧洲都是世界最大的经济体之一，是当今世界政治经济舞台上的重要力量，“双方在许多重大国际问题上有着广泛的共识，都赞成世界多极化，都强调在国际事务中发挥联合国的作用等。这些战略共识构成了双方全面合作的基石”。

　　安大使指出，欧盟历来高度重视发展欧中合作，欧盟同中国的政府间合作项目，经过多年深入、健康的发展，正逐渐超越传统的经援范畴，开始进入司法援助、社会改革、教育、环境保护和经济可持续发展等纵深领域。

　　谈到合作计划时，安大使介绍说，今后几年，欧盟将加大对华援助的力度和深度，合作项目将根据中国的需要和欧盟自身优势来确定，并首先集中于中国的经济和社会改革领域，到2006年将对华合作预算的50％投入这个领域，重点是增强企业能力，以利于中国适应并顺利履行其在世贸组织的各种义务。不仅如此，欧盟还将通过各种途径帮助中国健全社会保障体系，以便最大限度地减轻经济改革产生的副作用。欧盟还将用30％的合作预算，支持中国的可持续发展项目，以实现环境保护、社会发展和经济增长之间的平衡；其余的预算将用于协助提高中国政府的管理能力。

　　对于具体合作形式，安大使强调，与欧盟在世界其他地区相比，与中国的合作不以提供资金和物资援助为主要方式，而主要是利用欧盟国家先进的经济和社会发展经验，经过提供专家意见，研究考察及人力资源培养等手段，以软性的方式实现“经验共享”。例如，欧盟通过组织专家制定可行性研究报告，为改善辽河盆地的水资源管理提供建议；通过组织研讨会和培训项目，宣传清洁生产，设立清洁生产中心等种种方式，与中国共享其在工业转型和环境保护方面的经验。“目前中国经济发展已步入了新阶段，这个阶段，经验需求大于资金需求，欧盟国家有先进的知识、技能和技术，愿意同中国分享。”安大使说。

　　在项目管理方面，安大使指出，欧盟在中国的合作项目管理方式正逐渐本地化。过去，由于项目管理权远在欧盟总部，项目合作的反应能力比较慢，项目核准以及核准后的实施时间往往滞后，影响了项目合作质量；现在，欧盟已将项目管理权下放到北京代表处，以确保管理效率和运作过程透明度的提高。

　　“中欧关系目前正处于历史最好时期。双边全方位合作发展潜力巨大，并将进一步扩大和深化”，采访结束时，安大使信心十足地对记者表示。（本报北京8月11日电）

　　稿件来源：光明日报

　　（来源：光明日报）

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