由朝鲜、美国、中国、韩国、日本和俄罗斯参加的六方会谈即将在北京举行，形成了解决朝鲜核问题的平台，使朝鲜核问题由隔洋对抗变成面对面谈判。但朝美战略分歧犹存，目标南辕北辙，根本立场没有改变。因此可以预见，这次六方会谈难有实质突破。

　　朝鲜：朝鲜提出发展核武器计划，是出于战略考虑。一方面，冷战后美几届政府都奉行敌视朝鲜政策，朝鲜认为仍受美的军事威胁，制定了“先军”战略，即用发展军事、发展核武器对美实施威慑，保证国家安全。另一方面，朝鲜由于连年经济困难，能源粮食匮乏，需要开放和引进外援，不得不与美国打交道。伊拉克战争后，朝鲜认为下一步美国打击的目标可能扩大到朝鲜。4月，朝在北京会谈中提出，朝鲜和美国必须进行双边会谈，美国承诺不对朝鲜发动战争或签署互不侵犯条约，朝才能考虑放弃核武器计划。

　　美国：布什政府不相信朝鲜真心想谈判，认为朝鲜还在“打牌”，因此不打算与朝鲜做“交易”，维持强硬政策，继续坚持朝鲜必须“立即、全面、可查证以及不可更改”地放弃一切核计划。美最近通过各种渠道放话，不承诺与朝鲜签署互不侵犯条约。但是，美近期也难以对朝鲜采取军事行动。主要原因是美国目前还在收拾伊拉克战后的烂摊子，没有足够的兵力和财力攻打朝鲜。

　　中国：中国政府主张和平谈判解决、维护朝鲜半岛稳定、半岛应保持无核化。中国政策与多数有关国家一致，得到认同。中国积极斡旋，促成4月北京中、美、朝鲜会谈和即将举行的六方会谈，为朝鲜核问题继续走对话之路起了重要作用。

　　韩国：韩认为“朝鲜核危机是朝鲜战争以来韩遇到的最大难题”，对朝鲜政策要在南北同族关系与韩美同盟关系之间抉择。一方面，韩要继续“和平与繁荣”政策，不愿半岛再起战祸。另一方面，韩也要与美协调一致。与美、日相比，韩国强调和解与谈判主张。

　　日本：日本虽不是朝鲜核问题的主要当事方，但作为朝鲜邻国和美在这一地区重要的盟友，也是间接当事方。如果美朝冲突升级，最终走向军事冲突，日作为美盟友，在安保体制下，难免卷入冲突。为此日方立场为，争取和平解决的同时，不放弃施压。与韩国相比，日本跟美国更紧，重点在对朝鲜施压与强硬，对朝鲜软硬兼施，认为不能只依靠对话，准备用停止日朝贸易及对朝经济援助相要挟。日还参加美、澳等国海上对朝鲜船只拦截行动。

　　俄罗斯：俄作为朝鲜邻国，又是世界大国，十分关心朝鲜核问题，希望介入。俄对朝鲜开发水平心中有数，认为朝鲜具备潜力与基础。从地缘政治出发，俄认为朝鲜核问题将引发核竞赛与核扩散，对包括俄在内的东北亚地区安全构成威胁。朝鲜要放弃核武开发，但朝鲜的安全应予照顾。主张多边对话解决朝鲜核问题，反对施压和动武。同时，俄希望通过斡旋朝鲜核问题推动与美国的关系。宗欣

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