由于石油和战略位置重要，美国决不会放弃对海湾的控制。现美国已攻占伊拉克数月，但一个巨大问题仍然摆在面前：面对海湾地区复杂的安全态势，美国打算怎么办？沙特阿拉伯《生活报》日前刊登文章，阐述布鲁金斯学会中东问题研究中心主任布莱克就此问题向美国政府提出的三个方案：美国部队撤到海湾沿海地区；建立大西洋和海湾联盟；共管。

　　一、美国部队撤到海湾沿海地区布莱克指出，第一个方案曾在20世纪70年代和80年代实行过。但因当时伊朗和伊拉克仍是两支强大的力量而以失败告终，因而美国在海湾沿海的存在没有形成足够的威慑。伊朗现在已不能和过去相比，但很可能仍在发展核武器。而伊拉克在战后已处于美国的控制之下。因此看来，这一战略现在是可行的。根据这个方案，美国将减少它在海湾的军事基地，只保留最低限度的部队人员和军事装备。第五舰队总部也许仍留在巴林，但在海湾水域游弋的美国海军军舰将很少。

　　此外，美国空军将保留在卡塔尔的一些庞大的空军基地。在伊拉克新政权建立之后，美国在伊拉克可能保留一个空军基地和一些陆军部队。在政治方面，美国也许继续保持它同国家之间的政治关系，并同伊拉克新政权建立新的关系。美国将继续遏制伊朗，并明确表示，伊朗对任何一个海湾国家的任何进攻都将遭到美国在军事上的坚决反击。同时，美国将继续努力获得俄罗斯、欧洲和日本的支持，迫使伊朗停止恐怖活动和发展非常规武器的计划。

　　美国分析家们认为，这个方案有许多好处，但也有一些消极的方面：1、美国减少在海湾的军事存在，也许会促使伊朗在该地区进行核冒险；2、也许会降低该地区国家进行必要的经济和政治改革的热情；3、也许会促使其他一些国家在不久的将来在海湾混水摸鱼。

　　二、建立大西洋和海湾联盟布莱克指出，支持签署这种地区性防御条约的人是基于这样一个事实：冷战期间，北约在欧洲取得了辉煌的成功，签署这类条约在中东也有先例，即1954年美国主导的《巴格达条约》。现在，建立大西洋和海湾联盟的想法，实际上是想建立美国和国家以及新伊拉克之间的正式防御联盟。至于建立这个联盟的目的，可以借用形容北约的一句名言，“美国留在欧洲，俄罗斯在欧洲之外，德国在欧洲之下”。这个比喻用在海湾就是：美国人留在海湾，伊朗在海湾之外，伊拉克在海湾之下。

　　但这种选择也有一些消极的方面。实际上，海湾国家不想同美国签署正式安全条约，至少目前是这样。因为海湾国家害怕这个条约会带来与它们的期望完全相反的结果：不但美国在海湾地区的存在合法化，美国还将成为新的殖民主义者，这会使该地区政权遭受重大损失。甚至亲华盛顿的伊拉克新政府也将会遭此厄运。

　　三、共管在这方面有先例。为了控制军备，欧洲在冷战期间实行过共管。自从70年代初以来，北约和华约为了建立双方之间的信任和解决整个欧洲的安全问题，出台了一些安全措施。就这些安全措施进行了长达20多年的谈判，最终带来欧洲的稳定。

　　在海湾建立这种共管也许要包括美国、国家、伊拉克和伊朗都要实行的一些类似措施。也许要从建立讨论所有安全问题的地区安全论坛开始，通过这个论坛交换信息、批准协议。此后过渡到建立成员国间相互信任的阶段，例如事先通报军事演习和互派观察员等。采取这些措施后，可以朝着签署限制军备协议的方向迈进。

　　美国将选择哪个方案呢？一些分析家倾向于选择第三个方案，因为这种选择比较现实。如果华盛顿采纳了共管方案，并成功地把伊朗拉下水，那么，在不刺激伊朗的情况下，它可能会同时实施第一方案和第二方案。采纳第三种选择不会放弃改变伊朗政权的可能，实际上还会促进伊朗政权的改变。

　　无论局势怎样发展，但该地区安全问题仍是树欲静而风不止。有太多的东西取决于美国今后在伊拉克的存在。（完）（来源：参考消息）

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