最近一段时间，阿富汗境内恐怖事件频发。在塔利班和“基地”组织残余分子以及阿前总理希克马蒂亚尔的支持者连续发动多起以驻阿美军、阿政府军和国际救援机构为目标的恐怖袭击后，13日，阿南部赫尔曼德省境内又发生一起汽车爆炸事件，造成17人死亡。其他一些地方也发生暴力事件，当天共有61人死于非命。这再次表明，阿安全局势正趋于恶化。

　　目前对阿富汗的安全形势造成威胁的主要有塔利班和“基地”组织残余以及地方武装等几股势力。今年以来，美国因忙于伊拉克事务，没能继续大量增兵阿富汗，而阿建立国民军的工作非常滞后，致使塔利班等残余势力乘机重整武装，大有卷土重来之势。他们枪杀国际维和人员、发布死亡威胁、袭击政府军甚至暗杀支持中央政府的地方官员，对阿富汗政府以及阿的国家重建工作构成了严重威胁。

　　恐怖袭击事件频发使人们对阿富汗的安全局势深为忧虑。人们尤其担心，塔利班和“基地”组织的残余势力在正面战场上看不到取胜希望的情况下不断进行各种形式的恐怖袭击，恐怖分子甚至已经渗入首都喀布尔进行破坏活动，伺机东山再起。

　　目前，卡尔扎伊过渡政府虽然已经运转满一年，但它的权威实际上还仅限于喀布尔及其周围有限的地区，而这很大程度上还得益于驻阿国际安全部队的保护。在喀布尔以外地区，阿富汗国民军虽然已经建立起来，但人数只有区区数千人。根据战后各派达成的协议，阿富汗明年6月将举行全国大选。国民军的力量在明年大选前根本不足以担负起保障整个国家安全的重任。为稳定局势，阿过渡政府总统卡尔扎伊已多次呼吁国际社会扩大国际安全部队的活动范围。

　　11日，北约正式接管国际安全部队指挥权。尽管北约发言人曾表示，在不久的将来，北约可能会扩大在阿的维和范围。但目前包括德国在内的部分北约国家已经表示，反对扩大维和范围，它们主要是担心巨大的花费和难以预测的风险。

　　过去，美国也一直反对扩大国际安全部队的活动范围，担心那样做会使美军对塔利班和“基地”组织残余分子的追剿受到牵制。但有报道说，美国目前态度有所改变。白宫表示，为确保阿大选顺利举行，扩大维和范围“值得考虑”。

　　从阿富汗目前的情况看，扩大国际安全保障范围几乎是稳定阿安全局势的惟一办法，也是北约维和部队必须作出的抉择。否则，阿富汗的安全与政治经济重建进程将受到严重威胁。（洪琳）

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