●袁征专栏

　　今年10月7日，美国加利福尼亚州将重新举行州长选举，届时选民将投票决定是否另选新人取代现任州长戴维斯。由于好莱坞著名影星施瓦辛格的参选，也由于加州(美国第一大州，拥有最多选举人票)的选举结果会对明年的总统大选产生微妙影响，同时这也是美国82年来的首次州长罢免选举，所以引发了各方的极大兴趣和关注。

　　同以往一样，这次选举爆出许多新闻，包括诸如色情电影明星参选等等。然而，除了将其当作一场政治游戏来看之外，人们可能更需要深入地思考一下这次选举所体现的一些精髓，并从中获得启示。

　　第一，对于执政者的施政感到不满，民众可以罢免，在一定程度上体现了权力在民的思想。必须强调，政府和民众是一种契约关系，即为了使得社会更有秩序、民众的正常生活更有保障，民众选出代表，组建政府来为自己服务。也就是说，施政者的权力来自于选民，必须对其负责。一旦施政者施政不利甚至是出现腐化，民众就可以通过相关法律程序罢免施政者，重新选出代表。

　　加州之所以出现罢免选举，原因是多方面的。除了党派政治的因素之外，就是现任州长戴维斯的施政实在令许多选民不满意。此外，戴维斯政府对2001年的能源危机也处置不力，造成多次断电，民众怨声载道。不仅如此，戴维斯还缺乏亲和力。

　　第二，这次罢免选举，所有的运作都是在既有的法律框架下来进行的，也就是我们常说的“依法办事”，而不是寻求以体制外的手段来解决。这是给我们的又一点启示。

　　由于意识形态的固有定式和长期的宣传，普通老百姓对于美国的一些认识还不同程度上存在着误区，包括体现在2000年美国大选后一些人幸灾乐祸的心理上。实际上，2000年美国大选出现僵局一方面固然暴露了美国选举制度的弊病，但我们也必须看到，美国社会并没有诉诸于法律程序之外的争夺，因此没有给社会带来动荡，这恰恰表明了美国西方民主选举制度的成熟性。虽然此次加州选举也显得曲曲折折，纷繁复杂，光递交参选申请的就多达300余人，远远超过通常的十几人，但没有人会认为这将造成巨大的混乱，原因就在于有一套比较成熟的选举运作机制。

　　第三，中央政府必须尊重当地民众的抉择。在目前美国的联邦体制下，只要是不危害国家安全与统一，联邦政府是无权直接进行干预的。人们难以设想，在通常的情况下，布什总统会有权来罢免一位民选的加州州长。相反，目前正在加州为大选筹款的布什在表态时也相对谨慎，免得给人过于介入的印象，从而适得其反。尽管在布什内心还是非常希望代表共和党的“终结者”胜出。

　　需要强调的是，美国式的民主远非完美，甚至有其虚伪的一面。“金钱是美国政治的母乳”，恰如其分地描述了美国政治的现实，一针见血地揭露了西方民主的弊端。但是，我们也应当看到，施政者毕竟是选民投票选出来的，上台后的当选者会受到多方的制衡。如果施政不力，没有对多数选民的要求作出应有的反应，同样还会遭到罢免；如果有违法行为，同样会遭到法律的惩罚。即使是美国总统也不例外。从尼克松下台到克林顿被弹劾不已经充分说明了这一点吗？

　　对外推行霸权，而对内推行民主，这是美国行径的突出特点。美国在世界上横行霸道，的确令人厌恶和憎恨，但这不能影响我们客观地看待美国社会和借鉴美国一些好的经验，尤其是技术层面的运作方式。

　　借用小平同志一句经典的话：不管白猫黑猫，只要捉到老鼠就是好猫。人类的许多财富并不是依照意识形态来划定的，也不是专属于某个民族或某个国家而是人类共同的。只有根据本国实际，努力吸取他国之长，避其之短，我们才能够高瞻远瞩，制订出一套高效的施政方案来，不断推进我们的改革，推动社会主义民主的发展。也只有这样，才有可能在最短的时间里迎头赶上世界发达国家，才能充分体现社会主义社会的优越性。从古至今，“师夷长技”一说从来没有过时。

　　作者单位：中国社科院美国研究所

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