“国家侦察办公室”正瓦解

　　一个高明的间谍常常善于隐藏在一张普通面孔的背后，一个绝顶机密的情报机构往往是一副貌不惊人的外观——“美国国家侦察办公室”就是这样。绝大多数的普通美国人并不熟悉“国家侦察办公室”是什么来头，但是情报专家们都知道，它的神秘性、重要性和权威性远远超过美国中央情报局、国防情报局、联邦调查局，甚至国家安全局。“国家侦察办公室”操控了所有美国间谍卫星的命运。

　　最近，美国媒体全面曝光了“国家侦察办公室”的五脏六腑，把长达四个多月的明察暗访的成果一一展现：“国家侦察办公室”雄心万丈要打造隐身间谍卫星，但是中央情报局已经开始抢它的“饭碗”，另起炉灶研制尖端间谍卫星技术。尽管“国家侦察办公室”曾经立下捉拿“基地”头目哈立德·谢赫、萨达姆之子乌代和库赛等赫赫战功，但是现在，它恰恰处在一个尴尬的十字路口，何去何从？

　　五角大楼起内讧！

　　美国国家侦察办公室设在五角大楼内，它的公开名称是“空间系统办公室”，负责空间系统的一名空军部副部长以“国家侦察办公室”兼职主管的身份对其进行领导。从成立之日起，“国家侦察办公室”就是一个国家级的情报机构，它不仅是美国国家情报委员会的重要成员，还参加了许多政策性的委员会。比如，它是美国国家安全行动备忘录委员会的成员，这个委员会是肯尼迪总统在1962年下令成立的，主要职责是负责审查美国卫星侦察政策中政治方面的问题，同时又在侦察计划的保密方面发挥着重要的作用。此外，备受青睐的“国家侦察办公室”还参与制订颁布后全国安全部门必须遵照执行的法规。

　　“国家侦察办公室”属于国家级情报机构这一性质决定了其地位的高高在上，它“有其明确的权力界限，其发布的最高级指示具有国家级的权威，而不仅仅是空军一家的指示”，所以，包括国防部、中央情报局和其他情报机构都必须执行。因此，“国家侦察办公室”能在某种程度上影响整个美国情报界的活动。

　　冷战时期，美国情报部门的最大利器就是“国家侦察办公室”的ＫＨ—7间谍卫星，这也表明美国进入了高清晰卫星照片时代。ＫＨ—7因此被美国情报界誉为“太空中的来复枪”，因为它可以瞄准一个目标，并送回精确的照片。此后，“国家侦察办公室”又发射了ＫＨ—8卫星，其分辨率已经达到了20厘米。美国的间谍卫星越来越多，到了1991年的海湾战争期间，美国“锁眼—11”侦察卫星及时传回了伊拉克军队入侵科威特的最新照片，使得美军在事情发生20小时内就发出了战备命令。当时的“国家侦察办公室”主管很是风光了一把，而现在的头头彼德·Ｂ·蒂斯，却和“国家侦察办公室”一起落入了政治危机之中。

　　蒂斯原来曾经是大军火商洛克希德·马丁公司的大老板，洛克希德·马丁公司是“国家侦察办公室”和五角大楼的大力神运载火箭的主要承包商，但在蒂斯经营期间，大力神火箭却出现了3次重大的技术失误，一次是在发射升空后不久即爆炸，另外两次则把卫星送到了错误的运行轨道，损失高达30亿美元，更让人哗然的是，其中一次失误是因为程序员输错了小数点，导致卫星未能进入预定轨道。1999年10月，蒂斯不得不灰溜溜地离开了总裁的宝座。

　　蒂斯虽然当不了公司总裁，却爬上了“国家侦察办公室”主管的绝好位置。不过他上台也意味着“国家侦察办公室”走着下坡路，2001年就出现了几次卫星发射的重大失误，为了打造自己任期内的“政绩”，蒂斯不惜挪用其他4个高度机密的间谍卫星研发计划的经费，投入到八字没有一撇的“未来影像构造工程”，没想到不仅亏空没有补上，而且越亏越大。

　　难怪美国情报界直接把矛头对准了蒂斯，要他为“国家侦察办公室”的失职负上直接责任。不少人纷纷议论，等到“未来影像构造工程”第一颗卫星正式上天的时候，也应该是蒂斯离开“国家侦察办公室”的时候。

　　现在，蒂斯和他的“国家侦察办公室”最大的威胁是来自自己的“兄弟部门”————中央情报局。中情局局长特内特在拉姆斯菲尔德的授意之下，已经组建了一个新的超级机密“侦察办公室”研制间谍卫星，这个新机构由中情局科技司管辖，地址就在伪装成商业建筑的一处设施中。不仅如此，特内特已经大摇大摆地撇开“国家侦察办公室”，和军火商大谈间谍卫星的要事了。在不久以前的伊拉克战争中，五角大楼就靠了其他公司的卫星搜索地面情报，蒂斯和他的“国家侦察办公室”正在一步步被架空，每况愈下，已经难以实现“兑现我们承诺兑现的东西”的诺言了。

　　今年4月，美国总统布什签发了《国家安全总统令第27号》，责令国家影像和地图署全权负责，为安全机构搜集商业卫星图像信息。在战后的伊拉克，五角大楼也选用商业公司发射的“伊克诺斯”卫星的图像，确定军事要地的防卫部署，完全把“国家侦察办公室”的军事间谍卫星晾在了一边。也许在未来的某一天，“国家侦察办公室”将彻底划上句号。

　　（本报综合消息）

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