拉美经济一体化进程的重要一步 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月18日09:44 工人日报天讯在线 | ||
本月15日,南方共同市场各国总统在巴拉圭首都亚松森举行的会议上,讨论并通过了乌拉圭总统巴特列提出的成立一个类似欧盟委员会的政治机构的建议,并同意由阿根廷前总统杜阿尔德担任该机构首任主席。新成立的机构将具体负责协调南方共同市场政治、经济与金融等方面的事务,并负责推动这个区域组织的制度化进程。与会各国总统还讨论了建立南方共同市场单一货币和成立南方共同市场中央银行的建议,以及建立贸易争端仲裁机构的问题。 南方共同市场由阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭4国组成。1991年3月26日,这4国总统签署《亚松森条约》,宣布南方共同市场诞生,并于1995年1月1日正式启动。南方共同市场除4个正式成员国外还有智利和玻利维亚两个联系国。南方共同市场的宗旨是通过有效利用资源、保护环境、协调宏观经济政策、加强经济互补,促进成员国科技进步和实现经济现代化,推动拉美地区经济一体化进程的发展。南方共同市场成员国总面积为1200多万平方公里,拥有2亿多人口。2002年底,4国的国内生产总值超过1万亿美元。 南方共同市场的成立,可以说是经济全球化发展过程中的一个插曲,是南美国家应对经济全球化的一个重要举措。南方共同市场自成立以来,在促进地区经贸发展方面曾取得令人瞩目的成绩,区内贸易额从10年前的40亿美元猛增加到1998年的200多亿美元,成为世界第三大自由贸易集团。但是,南方共同市场成员国毕竟是发展中国家,经济实力不太强大,抵御各种危机的能力比较弱。在亚洲和俄罗斯金融危机的冲击下,1999年初,巴西发生金融动荡,货币雷亚尔大幅贬值,严重冲击了成员国之间的贸易,当年区内贸易额下降到153亿美元。2001年7月,阿根廷又爆发金融危机,严重殃及其它三个成员国,从而导致集团内部贸易进一步下降。 在这种情况下,南方共同市场成员国之间贸易争端不断,各国对共同市场的宏观经济政策和发展方向产生严重分歧,一些国家采取单方面行动,导致矛盾进一步加剧,曾使南方共同市场经贸一体化进程基本陷于停顿。于是,国际上对南方共同市场产生了种种疑虑。但南方共同市场成员国仍在努力推动南方共同市场的发展。上月,巴西外长阿莫里姆在一次记者招待会上说,巴西政府希望“重建”南方共同市场,并希望所有南美国家都加入进来。而这次南方共同市场国家总统要成立新领导机构的决定,更应被看成是南方共同市场发展历程上的一个重要手笔,如果新的领导机构能顺利成立,将对拉美经济一体化进程有着很大的促进作用。 南方共同市场要成立类似欧盟委员会的政治机构,也可以看作是把欧盟作为学习的对象。放眼当今世界,经济一体化程度最高的区域组织当属欧洲联盟。欧洲曾是世界权势的峰巅,却在上世纪遭到两次世界大战的战火蹂躏。但过去的50多年,西欧走联合自强道路,1957年成立的有7个成员国的欧洲经济共同体,发展到现在的有15个成员国的欧盟,明年,又将有10个新成员加入其中,欧洲可谓一步步发展壮大。欧元在世纪之交从理想变为现实;今年6月,欧盟制宪筹备委员会又就欧盟第一部宪法条约草案达成一致。可以预见,一个大欧洲即将建立,这将会使欧洲成为多极世界中强大的一极,在国际事务中上发挥的作用将会更大。 当然,南美国家情况与欧洲国家大有不同,经济发展水平更不可同日而语。南方共同市场要走出困境,健康发展,需要解决的问题很多,更重要的是要进一步加强团结,深化一体化进程。成立一个政治领导机构,应该是一个很好的起点。 (来源:刘滢)
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