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历经14年战火 能否浮现和平彩虹 利比里亚和平协议签署

http://www.sina.com.cn 2003年08月20日07:30 三秦都市报

  临时政府将在今年10月成立,取代目前由摩西·布拉领导的政府,直至2006年1月的大选。

  临时政府中两个最重要的职务——主席和副主席均由不属于交战三方的文职人员担任。

  一名因内战而失业的卡车司机说:“今天比昨天好,枪手正在离开,一切都在逐步恢复。”

  经过数日的艰苦谈判和相互妥协,利比里亚政府和两大反政府武装8月18日在加纳首都阿克拉签署了和平协议,旨在结束这个西非国家长达14年的内战和冲突,建立一个由各方代表组成临时政府,并在两年后举行大选。

  三方无缘临时政府首脑

  根据该协议,临时政府将在今年10月成立,取代目前由摩西·布拉领导的政府,直至2006年1月的大选。利比里亚现政府以及两大反政府武装都将在临时政府中获得一定的权力和位置。在临时政府的76名成员中,现政府、“利民联”和“利民运”都将获得12个席位,利比里亚的各政治党派和民间团体则将分别获得18席和7席,此外还有15名地方代表。

  但是,临时政府中两个最重要的职务——主席和副主席均由不属于交战三方的文职人员担任。

  谈判一度濒临破裂

  利比里亚前总统查尔斯·泰勒在今年8月初下台流亡,副总统摩西·布拉继任总统,从而为结束内战的和平谈判铺平了道路。

  在获得联合国支持的西非国家经济共同体的斡旋和调解下,利比里亚现政府和反政府武装代表从14日起在阿克拉进行谈判。

  但是,由于反政府武装要求在未来的新政府中获得多个重要职位,会谈一度陷入僵局。其中“利民联”曾坚持要求在新政府中获得副主席和议会议长这两个重要职位。对于“利民联”的要求,主持调解的西共体断然予以拒绝,坚持临时政府的主席和副主席由不属于三方的文职人员担任。但是作为妥协,西共体官员接受了临时政府议长之职向所有各方敞开的建议。

  各方评价积极

  和平协议的签署获得了各方的积极评价,尽管这其中也不乏质疑之声。

  “我相信,随着今天这个协议的签署,利比里亚不会再因为政治权力的争夺陷入新一轮暴力冲突。”尼日利亚前总统阿布巴卡尔说,“利比里亚民众不再需要解放者,他们需要开发者和国家建设者。”

  约翰逊·萨尔耶是一名因为内战而失业的卡车司机。在获悉和平协议已经签署的消息后,他的脸上露出了笑容:“今天比昨天好,枪手正在离开,一切都在逐步恢复。”

  烧杀掳掠仍在继续

  当然,也有不少人怀疑这份来之不易的和平协议能否得到贯彻和落实。事实上,在今年6月,泰勒政府就和反政府武装在联合国的斡旋下签署了停火协议。但是协议的墨迹未干,双方就重燃战火,再次爆发了激烈冲突。

  利比里亚国防部长丹尼尔·恰在接受路透社记者夸库·萨基·阿多的采访时说,就在和平协议签署时,“利民联”和“利民运”的武装人员仍然在蒙罗维亚的北部和东南部烧杀掳掠,“这样的冲突状态将使得和解变得非常困难。”

  据新华社

  内战大事记

  上世纪80年代末,利比里亚国内局势混乱,流亡国外的“全国爱国阵线”(简称“爱阵”)领导人泰勒率部打回国内,由此爆发内战。1995年,在联合国、非洲统一组织和西共体的多次斡旋下,各派最终签署了和平协议。1997年,泰勒通过大选上台执政。

  泰勒上台后,内战并未就此平息。1998年以来,由前参谋长朱鲁领导的“利比里亚人和解与民主联合”(简称“利民联”)武装一直试图推翻泰勒政府。2002年2月,“利民联”一度逼近距首都蒙罗维亚,迫使泰勒宣布全国进入紧急状态。2003年2月,反政府武装再次发动猛烈攻势,6月攻占首都郊区。

  利比里亚局势的恶化引起国际社会的极大关注。2003年6月17日,在西共体和联合国利比里亚国际联络小组的斡旋下,政府和反政府武装领导人在加纳签署了一项同意在30天内成立临时政府以及泰勒在未来30天内下台的停火协议。协议签署后,泰勒又要求在新的联合政府中拥有位置,遭到“利民联”反对。

  6月23日,“利民联”武装向首都发动新的进攻,并于25日攻占市中心。

  7月4日,泰勒宣布同意下台,条件是必须先在利比里亚部署国际维和部队。

  7月18日,“利民联”向蒙罗维亚发动新一轮攻势,遭到政府军顽强抵抗。持续两周的冲突造成1000多人死亡,20多万人流离失所。

  7月25日,美国总统布什下令在利比里亚海岸部署美国部队。美国防部宣布派遣4500名海军陆战队员和水手前往地中海,准备在利比里亚执行救援、维和行动。

  7月31日,西共体在加纳首都阿克拉召开紧急首脑会议,宣布将于8月4日派遣维和部队前往利比里亚。

  8月1日,联合国安理会通过第1497号决议,授权在利比里亚部署多国部队。

  8月2日,泰勒宣布他将于8月11日正式交出权力并将遵守承诺,离开利比里亚,副总统摩西·布拉继任总统。

  8月14日,“利民联”将首都蒙罗维亚港的控制权移交给西非国家和美国的维和部队。

  8月18日,利比里亚冲突三方签署和平协议。


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