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“安大”管线应成为中俄经济合作典范

http://www.sina.com.cn 2003年08月20日08:17 光明日报

  慈莫

  自去年底到今年头几个月,围绕俄罗斯西伯利亚石油管线走安加尔斯克到大庆(“安大线”)还是到纳霍德卡(“安纳线”)的问题,俄日等国新闻媒体炒得沸沸扬扬。有关方面经过激烈争论,今年3月13日俄政府终于作出初步决定:先铺设安大线,待条件成熟再继续铺设到纳霍德卡的管线。5月18日俄总理卡西亚诺夫表示,关于西伯利亚石油管线走向的最
终方案将于今年9月决定。5月28日,在胡锦涛主席访问俄罗斯期间,中国石油天然气集团公司和俄尤科斯石油公司签署了《关于“中俄原油管道原油长期购销合同”基本原则和共识的总协议》。

  但最近以来,管线问题又出现了新情况。安大线的主要参与者之一、尤科斯集团下属的“梅纳捷普”银行总裁公司的领导人因“经济问题”被捕。日本接连派出要员到俄游说,要俄修建安纳线而不是安大线,俄一些利益集团为了不让尤科斯占先也竭力阻挠。俄日一些媒体不断发表关于“太平洋输油方案对俄更有利”的报道,反对修建安大线。俄滨海边疆区行政长官达尔金8月13日说,俄日将对安纳线问题联合进行可行性研究,并将于12月完成。有消息透露,石油管线走向还须反复论证,最后决定是拖延到12月国家杜马选举之后还是明年3月总统大选,甚至更长时间,不得而知。

  安大线和安纳线之争的原因很多。主张修建安纳线的人士认为,“太平洋方案出于俄经济和地缘政治利益需要”,“可以自由进入亚太地区,而安大线只能赢得中国一个消费国”,如果将来中国拒绝或减少购买俄石油,俄将蒙受巨大经济损失。还有人警告要防止被中国独家垄断而受制于中国。

  认真分析一下不难发现,上述看法实际上是片面、错误的。

  根据今年5月底签署的《关于“中俄原油管道原油长期购销合同”基本原则和共识的总协议》,如果安大线年内动工,2005年建成运营后,俄每年将向中国提供2000万吨石油,2010年后增加到3000万吨,油价按国际市场平均售价而定。25年内俄将向中方提供7亿吨、总价值1500亿美元的石油。这样,既能使中国得到经济发展所需的石油,也能使俄罗斯很快收回投资。这是一个互利的项目。如果将来探明储量增加,证明西伯利亚的石油资源足够向日本、韩国等国出口,进而再修建安纳线,岂不两全其美。

  第二,按另一种设想,安纳线总长4000公里,造价50亿美元,2004年动工,2008年投产后年输油能力5000万吨,主要输往日本等国。但最大的问题是,从已探明的石油储量来看,现在西伯利亚可开采的石油只够安大线使用。正如8月11日俄《侧面》周刊所说:“安纳线尚未有油源保障,而安大线却有。”

  第三,随着经济的发展,中国石油进口量不断增加,现在每年进口原油7000万吨以上。有人估计,到2005年以后,中国可能需进口石油1亿多吨。每年从安大线进口2000万至3000万吨石油,只是中国能源战略的一部分,所以俄方不用担心中国减少或拒绝进口的问题。

  第四,为保障能源安全,中国正在实行石油进口多元化政策。安大线是管道输油,比海上运输更安全便捷。而石油进口价格,双方将按协议和合同行事,不存在中方垄断油价问题。

  第五,中国一向讲诚信。自从俄罗斯独立以来,中俄经过双方共同努力,建立了战略协作伙伴关系,相互信任不断加强。

  自1994年以来,中俄石油管线项目经历了曲曲折折,现在终于到了作出最后决策的时刻。今年9月两国总理将举行工作会晤,能源合作将是重点之一。中俄经贸关系长期滞后的局面应当扭转,中俄石油管线项目应该成为两国经济合作的典范。稿件来源:光明日报(来源:光明日报)


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