洛克比协议达成，英国向联合国提议取消对利比亚制裁

　　每个受害者获赔千万美元

　　法国心有不甘可能动用否决权

　　纽约当地时间18日，由英国和保加利亚代表联合向安理会提交了一份有关要求取消对利比亚制裁的决议草案副本，许多代表都获得了这一副本。然而，法国政府则非常强硬地表示，如果利比亚不作出新的妥协，法国将会在安理会行使否决权，否决这项决议。面对这一纷争，美国政府的态度十分耐人寻味。

　　利比亚出价十分诱人

　　这份草案最早是由英国方面提出的，随后得到了保加利亚政府的响应。它呼吁立即取消联合国对利比亚的制裁，并欢迎利比亚上个星期承担洛克比空难事故责任以及承诺向遇难者亲属作出赔偿的举措。据悉，如果该提议获得通过，那么将会撤销对利比亚实施了十几年的外交和经济制裁。

　　这份只有一页纸的提议草案还对利比亚政府于上星期五发给联合国安理会的信件承认对洛克比事件负责表示欢迎。

　　据悉，由于部分赔偿是与制裁挂钩的，因此英国极力推动这项针对利比亚的制裁，以使那些遇难者家属尽快从利比亚政府手中拿到赔偿金。按照双方的默契，在联合国和美国的制裁措施被取消之后，利比亚将分阶段支付这笔赔偿资金。预计每位受害者家属的赔偿金高达1000万美元。

　　赔偿将分三步走

　　外交界人士透露说，对洛克比空难遇难者的赔偿制度被分成了三步走方案：一旦联合国针对利比亚的制裁被取消，那么每位洛克比空难受害者家属将首先获得400万美元的赔偿金额。

　　紧接着，当美国政府针对利比亚的制裁被取消后，每位空难受害者家属还将获得400万美元的赔偿；最后，当美国把利比亚从支持恐怖主义活动国家的名单上取消的时候，每位空难受害者家属将获得最后200万美元的赔偿。

　　法国眼红高额赔偿

　　利比亚向洛克比空难中的遇难者亲属提供了创纪录的赔偿——每人1000万美元，如此高的赔偿难免让人眼红。如此高额赔偿金使在另一起空难中法国的遇难者心里泛起涟漪。

　　据历史记载，一架法国客机1989年在非洲上空被炸毁，造成170人死亡，利比亚后来同意为此事承担责任，并同意支付3300万美元的赔偿。按照这一标准，这就是说，每位空难受害者只获得19．4万美元的赔偿，同样的恐怖事件、同样的客机，为什么美国、英国获得的待遇与法国的标准有着天壤之别？法国方面强烈表示，受害者家属要求利比亚的赔偿金额与洛克比空难受害者一样，一视同仁。在作为欧洲大国的法国看来，钱也许是次要的，但是是否能够得到与美、英相等的对待才是最重要的。

　　但是，法国政府的这一要求遭到了利比亚政府的拒绝。在交涉无效的情况下，法国政府反复表示将会行使自己的否决权。

　　利比亚破财免灾

　　自从1988年洛克比空难发生之后，利比亚政府在这一问题上的立场一直是十分强硬的，即拒绝承认与此有关，拒绝交出嫌疑人。但是近年来，利比亚政府却突然一改初衷，对这一事件来了个彻底坦白，并且如数应允美英所开的条件。

　　最近，利比亚先后致函联合国，表示该国愿意对泛美航空公司103航班被炸毁一事承担责任，同时作出民事赔偿，并承诺打击恐怖主义。

　　据分析，这是因为在长达10多年中，来自国际社会的严厉制裁使利比亚蒙受了巨大的经济损失；并且在国际上日渐孤立。国际社会一年的制裁就可能使利比亚蒙受3000多亿美元的损失。

　　另外，萨达姆政权的迅速崩溃也使利比亚总统卡扎菲开始清醒起来。在权衡之下，利政府决定痛下决心，彻底坦白这一事件，并承诺反对恐怖主义。拿利比亚外交部长的话来说，这是利比亚政府花钱买解禁。林晶

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