前不久，美国国防部长拉姆斯菲尔德正式批准了驻伊拉克美军的轮换计划。8月11日，美第3步兵师的一批官兵已经回国。而在此前，有关计划却被一拖再拖，大批早已准备与家人团聚的美军对轮换的到来更是望眼欲穿。

　　全球调兵搞换防

　　按照此次换防计划，美军要在欧亚两大洲及美国本土内频繁调动后才能完全撤换出目前驻伊美军。第一步是，美军将在今年8月份把驻扎在国内纽约州的第10山地师派驻阿富汗接替第82空降师；然后再于今年9月至10月用第82空降师的一个旅及师部接替驻伊拉克的第3步兵师，同时由一支波兰领导的约9200人的多国部队取代海军陆战队第1远征部队，完成第一步轮换。第二步从明年2月份开始，首先由一支多国部队接替驻伊第101师；再从国内派出刚组建的第一个“斯瑞克”快速反应作战旅替换驻伊第3装甲骑兵团；接着从德国抽调第1步兵师换防驻伊第4机步师，并将原计划调到保加利亚的第1骑兵师替换驻伊第2装甲骑兵团和第1装甲师，同时从本土动员2个陆军国民警卫队的独立旅并将它们调往伊拉克；最后到明年4月份将驻伊第173空降旅撤出并部署到意大利。至此完成所有当前驻伊美军的轮换，并使新驻伊美军部队数量稳定在14.5万人左右。计划同时宣布，除“斯瑞克”旅与国民警卫队独立旅仍维持半年的轮换期外，其余新替换的驻伊美军将在一年后方能实行换防。

　　然而，第二步计划中接替第101师的多国部队，到目前为止，还没有一个国家表示愿意出兵替换这支部队。对此，美国陆军代理参谋长基恩也只能表示，美国正与11个国家谈判派兵事宜。如果此事无法在今年秋季前商定，美军可能只好打国内预备役部队的主意了。

　　方案制定考虑三大方面

　　据统计，美国目前在本土以外的军事基地分布在3个战略区，共有14个基地群，海外驻军高达100万人。此次美军的换防把稳定军心、稳定控制伊拉克及实现全球军事战略三个方面作为制定方案的重点考虑因素。

　　正如前面所提到的，此次驻伊美军的换防计划在仍存纰漏的情况下就仓促公布，其中很重要的原因就是美军高层出于稳定军心的需要。自伊拉克战争打响后，赴伊作战的美军由于长期得不到休整，许多士兵已经疲惫不堪，思乡心切。但是，五角大楼的指挥官们考虑到美国本土随时都可能有其他的突发事件要去应对，难以再从国内派遣新的部队去轮换。这一决定极大地打击了驻伊美军的士气，加之美军伤亡人数有增无减，美军亲属指责政府不负责任的抗议不断，美军军心已处在崩溃的边缘，第3步兵师的士兵在接受美国广播公司电视采访时甚至还为此要求拉姆斯菲尔德辞职。在此情况下，美军高层不得不果断做出了换防决定。

　　而换防方案中部队的选调，却又反映出美军企图顺利控制伊拉克的心思。在布什宣布伊拉克战争大规模战斗结束以后，以海军陆战队及步兵师为主体的驻伊美军已越来越显得不适合开展维持社会稳定、协助战后重建的工作。通过部队换防，新的驻伊美军将由有着丰富“维和”经验的第82空降师及精于开展民事活动的国民警卫队等部队构成，整体执行后勤支援的能力也有所增强。另外，多国部队的出现也无形中使美国达到了对伊军事行动合法化、国际化的目的，为其进一步控制伊拉克创造了有利条件。

　　换防方案的第三个考虑因素就是军队的调动要符合其整体军事战略。在此次换防方案中，五角大楼尽最大可能保持了其在轮换期间应付其他地区突发事件的能力。特别是在亚太地区，美军的力量仍保持了原有的水平，驻韩国的美军第2步兵师几乎没有受到任何影响，同时美军在夏威夷部署了1.5万人的后备部队以应对朝鲜半岛可能出现的紧急情况。

　　轮换制度实行记分考核

　　美军轮换制度源于二战刚结束时，经过长期发展形成了一套较为完善的体系。美军战斗部队的轮换制采用一种“三分之一轮换”的方式，即每天有三分之一的美军在战斗值勤；另三分之一在国内进行训练，确保具备完成其它任务的能力；其余的三分之一则处于轮换、休整或实施其他保障工作的状态。执行战斗值勤的部队定期进行轮换，其中在海外或前线战斗区执行任务的半年轮换一次，在支援战斗区执行任务的一年轮换一次。部队轮换回国后进行为期一年的训练。以上轮换制度也会有特殊的情况，例如三角洲部队和海豹突击队这些特种部队不实施轮换。此外，部署在海外的海军部队除半年轮换外，还会由于舰艇维护检修而处于休整状态。如航母每过36个月就会有一次18个月的休整。而空军飞行部队则按飞行任务的累计时间进行轮换。同时美军还为刚被替换下来的官兵建立了记分制度，对人员的战场表现评定考核、记入个人资料，以利于以后的升迁和调动。据英国媒体报道，目前，美军已开始为驻伊拉克的官兵进行各项考核、评比。(环球时报特约记者徐胜)(来源：人民网-环球时报）

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