中新网8月21日电尽管战争已经过去，但伊拉克战争却在事实上导致了欧盟历史上最严重的分裂。以英国、西班牙为首的多个欧盟国家支持美国，而以法国、德国为代表的几个欧盟国家却极力反对战争；随着伊拉克战事的完结，欧盟内部已呈现出令人不安的分裂征兆。

　　而美国却乘此机会玩起了“欧洲分裂牌”，要给那几个不听话的昔日盟国些许颜色。

　　美国《纽约时报》近日发表文章指出，美国希望罗马尼亚能够成为它在军事上的新“同盟”，并特别提到波兰、罗马尼亚、保加利亚、捷克、马其顿和阿尔巴尼亚在倒萨达姆问题上，表现与法国和德国形成了鲜明对比。就此，《联合早报》对美国推行的欧洲新政策进行了剖析。

　　把英国推向欧洲建设的中心

　　有观察家称，以法国和德国为首的一些欧盟国家本想利用这场战争来摆脱美国对它们的控制，以此提高它们在国际上的地位，其结果是它们在国际外交舞台上的地位日益受到排斥，却把英国推到了欧洲建设的中心。英国之所以能有此地位，是因为它如今成了大西洋两岸唯一的中间人，欧盟官员安东尼·卡里一针见血地指出，“美国愿意在英法德三国发生分裂时介入，支持其中一方并促进分裂。”有了英国这个“代理人”，欧洲就不再是完整的了，它的力量也难以充分展示。

　　事实上，战争已使美国意识到，统一的欧洲并不符合美国的利益，将“旧欧洲”同“新欧洲”区别开来更有助于美国实现目标。

　　拉姆斯菲尔德的五角大楼和政府新保守派明确表示把欧洲各国看作需要分别应付的独立国家，而不是一个统一的集团。如果这种转变成为美国官方政策，它可能标志着战后处理大西洋两岸事务的方式发生急剧变化。

　　对美国来说，在欧洲它更愿意扶植一些中小国家，使这些国家能够融入到欧盟当中，以此削弱法国和德国在欧盟当中的作用。在对伊拉克的战争中，由于波兰的出色的表现，使五角大楼提出由波兰领导伊拉克三个区之一的军事行动，一些欧洲人认为，该提议奖励明年即将加入欧盟的波兰支持战争的立场，同时冷落更具有军事实力和经验的德法等国，是又一次分裂欧洲的企图。但白宫显然并不理会这种抱怨，在最近的欧洲之行，布什对波兰表现出特别的垂青。

　　美国在欧洲扩大同盟

　　未来的欧盟成员国们并不掩饰自己对美国关系的看重。为了加强自己的国际地位，美国正努力在欧洲扩大同盟，它将同14个在伊拉克战争中提供过支持的国家建立联盟，它将同前苏联的邻国以及意大利和西班牙建立联盟。五角大楼的如意算盘是，欧洲的内部分歧能够控制在对美国有利的限度之内，美国能够在不破坏欧洲团结和稳定的前提下，利用这种制衡来强化它在世界包括欧洲的领袖地位。

　　在另一边，法德也并非是铁板一块。虽然德国和法国一样，在对伊拉克开战前反战的态度十分强硬，但这不能说明，它一定会像法国那样与美国对着干。德国外交政策协会欧美关系专家伯恩哈德·迈解释说：“现在美国人更容易向德国让步，因为德国在安理会没有否决权，在国际舞台上的分量不如法国，但是还有一个原因，就是柏林在表面上做得没有巴黎那么过分。”

　　在布鲁塞尔举行的欧洲防备小型首脑会议上，德国总理施罗德还强调说，在北约内部必须加强欧洲的存在，而不是削弱美国的存在。施罗德的态度的转变，使美国感到满意，而正是由于他们对美国表示忠心，鲍威尔在五月份访问了德国。

　　相比较而言，美法之间的对抗是在双方经过多年的较小规模的争争吵吵之后发生的，而美德关系则比较密切，问题也较少，缓和的难度要小很多。

　　即便是对法国，美国也采取了怀柔政策。虽然战后美国扬言要对法国的反战立场给予报复，但他们并没有那么做。华盛顿出于自身利益考虑，很清楚他们在许多方面是需要法国帮助的——主要是在国际反恐斗争和防止大规模杀伤性武器扩散等领域。与此同时，由于经济全球化和法国在欧盟中发挥着核心作用，美国对法国的经济报复将很难得到实施。

　　美俄心照不宣地再次走近

　　由于俄罗斯在美国与欧盟之间角色微妙，美俄在伊拉克战争后都心照不宣地再次走近。为了弥合因伊拉克危机而使俄罗斯与美国之间产生的紧张关系，俄罗斯总统普京热情邀请美国总统布什参加圣彼得堡建市300周年的庆祝活动。在5月30日接受俄罗斯电视台的采访中，美国总统布什也投桃报李地表示，“希望同俄罗斯确立战略性的对话关系。”在6月1日的美俄首脑会谈中，双方就修复两国关系的裂痕达成了协议。

　　美国学者指出，“伊拉克战争使美国明白，谁是我们的朋友，我们能依靠谁，不能依靠谁。我们曾经对俄罗斯不支持美国对伊拉克采取行动的立场感到失望。但是我们相信，我们两国的伙伴关系将在其他方面继续下去。”

　　卡内基莫斯科中心的利利娅·舍夫佐娃也认为，由于俄罗斯在欧亚所处的地缘战略和地缘政治地位，美国与俄罗斯之间的合作可能比美欧之间的合作还要重要。

　　团结欧洲更有利

　　看来，布什政府真的在改变欧洲战略，在一定程度上，美国对波兰等欧盟和北约新成员国的兴趣比对法德及其它老牌西方国家的兴趣还要浓厚。在今后一段时期，美国将会利用波兰、罗马尼亚等国去分裂欧盟，削弱法德特别是法国的影响力，在一定程度上减缓欧盟强大的步伐。

　　而欧洲改革中心主任查尔斯·格兰特7月在英国《财经周刊》发表文章认为美国应抵制住分裂欧洲各国并渔翁得利的诱惑。文中说，即使在一个分裂的欧洲，也会有一些国家跟随美国。但是这些国家受到其它欧洲国家的反对。“只有一个更多团结的欧洲，才可能给美国以更大的支持。”

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