联合国驻伊拉克办公机构总部所在的运河饭店19日遭受汽车炸弹袭击，国际社会对伊拉克的和平重建工作表示担忧。

　　那么，究竟谁该为被美国称做“软目标”的驻伊机构的安全负责？联合国在伊拉克问题上的职能是否将因暴力袭击而被削弱？

　　到底谁该为流血负责？

　　德梅洛和其他19名同事的去世，让联合国异常悲愤。联合国和美国两大阵营因此为安全防范措施上的漏洞互相指责。联合国秘书长安南20日批评美国没能为保护国际人道主义工作人员在伊拉克的安全尽到责任。美国军方发言人彼得·瑞克斯则反驳说，联合国应该负责自己的安全。

　　联合国与美国在联合国工作人员安全保护问题上一直存在分歧。联合国驻伊办事处所在的运河饭店附近担负警戒任务的美军寥寥无几。更甚之，在伊拉克参与重建工作的联合国官员和其他非政府组织的官员为了将自己与美国军人区别开来，以换取伊拉克人的信任，工作时不穿戴防弹背心、不携带武器、不配备防弹汽车。

　　此前，有消息说，联合国曾拒绝美国提出的愿加强联合国驻伊拉克办事处安全的提议。安南否认了这种说法，并指出，不应由被保护者来决定是否接受这样的建议，而应由那些负责维护伊拉克法律和秩序同时也掌握情报的人来决定是否加强对联合国的保护。

　　联合国何去何从？

　　在爆炸中以身殉职的联合国特使德梅洛被人们称为伊拉克事务的“急救员”。舆论认为，他的角色增加了伊拉克重建的国际色彩，增强了巴格达美军治理机构以及伊拉克临时管理委员会（临管会）的国际可信度，弱化了美英通过战争推翻萨达姆政权的进攻性。

　　德梅洛是联合国人权事务高级官员，有着处理难民事务的丰富经验，另一方面，他与美国负责监管伊拉克战后重建的最高文职行政长官保罗·布雷默保持了良好的合作关系。对于美国方面来说，这样一位联合国官员的存在有助于布什政府获得国际社会对伊拉克的援助。

　　然而，德梅洛和布雷默毕竟是代表着两个在伊拉克问题上态度并不一致的阵营。知情人士说，两人互相尊重，但也存在冲突。布雷默是典型的美国官员，骨子里并不重视联合国在伊拉克的作用；德梅洛则是恪尽职守的联合国官员，他认为联合国代表着国际社会的合法性。

　　就联合国本身而言，其驻伊机构被炸对其也造成了巨大的打击。联合国发言人埃克哈德说，这使联合国参与伊拉克战后重建遭受挫折。安南20日在纽约联合国总部明确表示，联合国不会被爆炸事件所吓倒，它将继续留在伊拉克，完成联合国安理会赋予的使命。贺萌

　　（来源：海南日报）

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