朱锋专栏

　　8月19日发生在联合国驻伊拉克办事处的爆炸事件震惊了世界。从目前来看，由汽车炸弹所引发的这次爆炸事件是一起精心策划的恐怖袭击事件。恐怖分子将攻击的目标对准联合国驻伊拉克办事处，显然具有很强的政治目的。这些政治目的无外乎一是为了抗议和反对联合国安理会8月14日通过的1500号决议。二是为了报复美国占领军，破坏美国在伊拉克主导的重建工作；三是恐吓国际社会不要更多地参与和配合目前架构下的伊拉克重建事业。

　　任何恐怖主义的目的都是注定不能实现的。爆炸事件发生后，世界各国纷纷发表讲话和声明，一致谴责这次事件是不折不扣的恐怖行动，要求尽早将制造事件的恐怖分子绳之以法。正如联合国秘书长安南所指出的，“没有任何借口可以原谅这种无缘无故谋杀生命的罪行。”巴格达爆炸案只会激起世界各国对伊拉克重建新的关注，让联合国更深入地参与伊拉克重建事务。爆炸案让布什政府脸上十分难堪，因为美英占领军应该履行负责保卫联合国驻巴格达工作人员的生命安全。出现这样的恐怖袭击事件，反映了美军目前在伊拉克的脆弱地位。但爆炸案实在也是帮了布什政府一个大忙。

　　本来在伊拉克重建问题上的争论，数月以来一直是美国的单边主义同以联合国为代表的多边主义的争论，是美英占领军同伊拉克反美主义之间的争论。美国国内舆论也普遍关注布什政府是否夸大萨达姆政府大规模杀伤性武器情报，不断攀升的美军丧亡数字和重建中伊拉克的混乱局面也让美国公众大幅度降低了对伊政策的支持度，布什因为伊拉克战争而在国内政治中处境艰难。现在，重建问题经“8·19爆炸案”而一下子变为了是否反恐的争论。德梅洛等人付出的鲜血，模糊了美国为了自己的私利而死抓住伊拉克重建主导权不放的争议。美国和联合国都为此有了高尚的理由，说服其他国家向伊拉克派出国际稳定部队。因为，派出国际稳定部队或者向伊拉克提供更多的资金援助已经不再是为美国“分忧解难”，而是为了同美国并肩战斗，共同打击伊拉克的恐怖分子。

　　即便如此，美国更需要深刻反省这一事件的原因及美国整个对伊政策对当代国际事务的影响。正如8月20日美国《纽约时报》所指出的，“联合国驻巴格达办事处遭到袭击，这是美国把一个原本不构成恐怖主义威胁的国家变成了一个恐怖主义国家的最新证据。正是美国将伊拉克变成了布什政府所谓的恐怖主义的滋生地——一个无法控制其边境、也无法满足其公民基本需要的国家。”在美英联军用武力和战争手段推翻萨达姆政府之后，伊拉克的“潘多拉盒子”已经被打开了。不甘心就此退出伊拉克政治历史舞台的萨达姆残余势力、宗教和民族的极端主义、对当前秩序失望而产生的激进主义，当然，还有直接针对美国占领军的反美主义，这几种势力正在伊拉克汇合成为新的动荡之源。为了各自的利益和要求，他们不惜使用恐怖行动的方式来表现自己的存在、希望改变目前的伊拉克现状。8月初，伊拉克就发生了约旦大使馆汽车爆炸事件，17人在爆炸中丧生；8月13—15日，伊拉克的供水管道和通往土耳其的输油管道相继被炸。8月19日，联合国驻伊拉克办事处又遭到恐怖袭击。伊拉克正在成为恐怖主义新的温床。

　　美英占领军在这次恐怖袭击中实在难逃其咎。且不论美国如何违背国际社会的主流意志、一意孤行地发动伊拉克战争，从4月中旬提克里特被攻占之后，美国一时陶醉在伊拉克战争中的军事胜利，在排斥联合国的中心作用、重建战略的制订、重建的计划性以及困难度的认识方面，都犯了一系列自以为是、狂妄自大的错误。直到7月中旬，美国才被迫开始进行调整，并重新找回联合国这个重建工作本来一开始就应该有的伙伴。但德梅洛死了，20位联合国工作人员死了。他们的死，很大程度上是以拉姆斯菲尔德为代表的五角大楼的一帮重建问题上狂妄自大者的牺牲品。如果美国不能就此检点其霸权政策的消极影响，8月19日巴格达爆炸案的悲剧将永远无法避免。

　　作者单位：北京大学国际关系学院

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