和平解决朝核问题迈出第一步(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月27日10:20 南方日报

和平解决朝核问题迈出第一步　　中朝美韩俄日六方会谈今起一连三天在京举行六国代表齐聚各方晤谈趋密

　　综合新华社北京8月26日电　随着朝鲜代表团的抵京，参加朝核问题六方会谈的全部代表26日上午已齐聚北京，为27日上午开幕的六方会谈作最后的准备。

　　据悉，各代表团抵京后随即会有一系列的双边或多边晤谈活动，但各团及相关使馆均拒绝向媒体披露具体活动安排。26日，俄方与韩方、俄方与日方、日美韩三方分别举行了会晤。

　　中国代表团团长、外交部副部长王毅25日和26日分别会晤了前来参加六方会谈的俄罗斯代表团团长洛修科夫、美国代表团团长凯利、朝鲜代表团团长金永日、韩国代表团团长李秀赫和日本代表团团长薮中三十二，与他们进行了会前磋商。

　　27日开始的中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本六方会谈会期预定3天。其中，俄、韩、日、美代表团已于25日先后抵京。迄今为止，已有500多名中外记者向中国外交部报名参加这次会谈报道。

　　中方表示，六方会谈标志着和平解决朝核问题又向前迈出了重要一步。中国作为东道主，愿与其他各方合作，努力推动对话进程向前发展，共同维护朝鲜半岛的和平与稳定。背景资料

　　朝核问题由来

　　朝核问题始于20世纪90年代初。当时，美国以其卫星照片为依据，怀疑朝鲜有用于研制核武器的设施，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜反复声明它没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。

　　1992年5月至1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构6次不定期核检查。1994年10月，朝美两国在日内瓦签署了关于朝核问题的《框架协议》。根据协议，朝鲜同意冻结现有的核计划，美国将负责在大约10年时间内为朝鲜建造一座2000兆瓦或两座1000兆瓦的轻水反应堆；在轻水反应堆建成前，美国将同其他国家一起向朝鲜提供重油，作为能源补偿。

　　2002年10月，美国总统特使凯利访问平壤后，美国宣布朝鲜已承认其推进浓缩铀开发计划，朝核问题再次成为国际社会关注的焦点。朝鲜从未正式承认浓缩铀开发计划的存在。

　　2002年12月，美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。朝鲜则指责美国没有按协议规定在2003年前提供轻水反应堆、没有真正考虑改善与朝鲜的关系、在2002年初把朝鲜列为“邪恶轴心”并将朝鲜列为核打击对象之一，使朝鲜的主权和生存权受到严重威胁。

　　朝鲜半岛自50多年前的朝鲜战争以来一直存在着军事对峙，朝核问题实际上是冷战对抗的延续。朝鲜指控美国对其国家安全构成最大威胁，美国则坚持朝鲜半岛无核化。

　　朝鲜认为，朝鲜核问题是由美国敌视朝鲜政策造成的，要解决核问题首先需美国转变对朝政策。朝鲜重申，只要美国不放弃敌视朝鲜政策，朝鲜也就不能放弃核遏制力。

　　在美国停止向朝鲜提供重油后，朝鲜于2002年12月22日宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并于2003年1月10日发表声明宣布退出《不扩散核武器条约》，但同时表示朝鲜无意开发核武器。

　　为解决问题，朝鲜一直要求与美国进行直接对话，并多次提议与美国签订互不侵犯条约，但美国则要求朝鲜先行放弃核计划，并坚持认为处理朝核问题的恰当方式是通过多边对话。

　　朝鲜在今年4月中朝美北京会谈中曾提出同时消除美朝安全疑虑的一揽子解决方案，要求美国作出回应。

　　据新华社北京8月25日电艰难历程

　　从三方会谈到六方会谈解决朝核问题开端良好

　　为和平解决朝鲜半岛核危机，今年4月23日至25日，中朝美三方在北京举行了三方会谈。中国外长李肇星说，这是一个好的开端。

　　5月5日，美国副国务卿博尔顿在对俄罗斯进行工作访问时表示，美赞成就朝鲜核问题举行有俄罗斯参加的多边会谈。

　　5月14日，美国总统布什和韩国总统卢武铉在白宫会谈后重申，双方将与有关国家共同努力，以和平方式解决朝鲜核问题。双方在联合声明中表示，“将不会容忍”朝鲜拥有核武器。

　　5月30日至6月1日，美国国会议员代表团访朝。在与朝鲜外务相举行的会谈中，美国要求朝鲜“先放弃核计划”，而朝鲜则要求美国改变其对朝鲜的敌视政策。但双方一致同意，应通过对话寻求解决核问题的方法。

　　6月1日，中国国家主席胡锦涛在法国出席南北领导人非正式对话会议期间会见了美总统布什。两国元首表示，双方将致力于维护朝鲜半岛的和平稳定，支持半岛无核化，通过对话和平解决问题并就此保持沟通与合作。

　　6月12日至13日，美、日、韩三国在夏威夷举行会谈。会后发表的联合声明说，美日韩三国将加强合作，谋求和平解决朝鲜核问题。美方强调，日本与韩国应共同参加未来有关朝鲜核问题的多方会谈。

　　7月12日，在朝韩第十一次部长级会谈中，韩方提出了举行“扩大多边会谈”的建议。

　　7月17日，白宫发言人说，美国不会与朝鲜举行双边会谈，美国主张举行有朝鲜邻国参加的多边会谈。同日，日本外务省一名官员说，日本可以接受旨在打破朝核问题僵局的美中朝三方会谈形式，条件是要让日本和韩国参加以后进一步举行的会谈。

　　8月1日，朝鲜外务省发言人说，朝鲜已向美国提出就解决核问题直接举行由中、朝、美、韩、日、俄参加的六方会谈，并在此框架内举行朝美双边会谈的方案。同日，布什在白宫对记者说，朝鲜同意举行有关朝鲜核问题的六方会谈是“一个积极的事态发展”。联合国秘书长安南当天也对六方会谈表示欢迎。

　　8月4日，朝鲜外务省发言人宣布，六方会谈将在中国北京举行。

　　8月14日，韩国外交通商部宣布，六方会谈将于8月27日至29日在北京举行。据新华社电新闻述评

　　和平解决符合各方利益

　　去年10月初以来，朝鲜核问题凸显出来，有关各方围绕如何解决朝鲜核问题的立场出现差异，从而使朝鲜半岛的和平与稳定受到威胁。与此同时，国际社会为解决朝鲜核问题进行了不懈的努力。今年4月，中朝美三国在北京举行了三方会谈，为解决朝鲜核问题进行了有益的探索。六方会谈将在北京举行，是六方为解决朝鲜核问题而采取的最新步骤，显示出国际社会解决朝鲜核问题的积极意向。

　　朝鲜核问题产生于国际形势多变的背景下，反映了有关方面战略利益的碰撞。在和平与发展的时代潮流中，核问题的存在及其可能引发的冲突，不仅不符合有关各方的根本利益，也不利于地区的和平、稳定与合作。缓解因核问题产生的对抗是地区和平的需要，是各方的共同利益所在。解决朝鲜核问题将对消除地区安全方面的矛盾，维护朝鲜半岛的长期和平与稳定作出贡献。

　　在六方会谈中，解决朝鲜核问题固然是重中之重，但解开核问题这个结需要有相应的办法。朝鲜半岛应当实现无核化，朝鲜对本国安全的关切也应当得到足够的重视。将朝鲜半岛的和平与稳定同朝鲜对本国安全的关切联系起来，将无核化与朝鲜的安全问题配套解决，应成为参加六方会谈各方解决朝鲜核问题的基本思路。同时，紧紧抓住实现朝鲜半岛无核化这个主题，防止将与核问题无关的其他问题纳入会谈，将会使六方会谈沿着正确的道路前进。

　　六方会谈的出发点是谋求朝鲜核问题的和平解决，摒弃其他非理性的解决办法。自朝鲜核危机产生以来，国际上曾出现过施压和采取强硬手段的偏向，但以外交手段和平解决问题的主张始终是主流。单方面施压或采用强硬手段，不仅无助于朝鲜核问题的解决，反而会激化矛盾，使地区的和平与安全受到威胁。惟有采取和平手段，解决朝鲜半岛核危机才有希望。朝鲜核问题必须和平解决，国际社会也期待着和平解决。

　　尽管六方会谈的道路不会平坦，但只要有关各方真诚合作，坚持和平谈判，就能迈出和平解决朝鲜核问题的第一步。

　　新华社记者　张锦芳各方声音

　　【中国】

　　和平解决朝核问题面临又一重要机遇

　　中国国务委员唐家璇26日表示，经过中方最近一个时期的积极斡旋，北京六方会谈即将于27日开幕，这是继4月三方会谈后和平解决朝核问题的又一重要机遇。唐家璇是在钓鱼台国宾馆开幕的第三届中韩知名人士论坛上做此番表示的。他说，中方在朝核问题上的立场是一贯和坚定的，即主张维护半岛的和平稳定、主张半岛无核化、主张走对话和平解决问题的道路，主张解决朝鲜的合理安全关切。

　　【朝鲜】

　　美应停止敌视朝鲜

　　朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》9日刊登评论，要求美国放弃“对话与压力”的对朝政策，停止敌视朝鲜，以真诚的态度参加六方会谈，以利于核问题的顺利解决。评论说，会谈的举行并不意味着所有的问题都将迎刃而解，美国应该牢记过去朝美间对话与协商所经历的风波曲折。

　　【美国】

　　期待公平交换意见

　　美国代表团团长、助理国务卿凯利25日晚对记者说，他期待着在周三开始的六方会谈中直接、公平地交换意见。

　　【韩国】

　　希望各方密切合作找到解决问题方案

　　韩国总统卢武铉23日在汉城表示，希望参加六方会谈的有关各方密切合作，推动朝鲜核问题的和平解决。当天，卢武铉在青瓦台总统府会见来访的日本外务大臣川口顺子时说，即将举行的六方会谈将是和平解决朝鲜核问题的第一步。尽管六方会谈不可能没有困难，但有关各方要保持对话的势头。他还希望韩日两国与有关国家密切合作，找到切实解决朝鲜核问题的方案。

　　韩方强调，朝鲜和美国双方消除猜疑，逐步建立信任，和平解决核问题是当务之急。

　　【俄罗斯】

　　对会谈表谨慎乐观

　　俄罗斯代表团是25日第一个抵京的代表团。俄罗斯代表团团长、副外长洛修科夫在首都国际机场告诉记者，俄方对会谈表示“谨慎的乐观”，并“将努力使会谈继续下去”。俄方的立场是，朝核问题的解决方案应当保证朝鲜半岛的无核地位、各有关国家的安全及整个东北亚地区的和平与稳定。

　　【日本】

　　坚决要求朝鲜政府无条件放弃核计划

　　据《读卖新闻》24日报道，日本政府已经初步确定在朝鲜核问题六方会谈中所持的基本方针，其中包括坚决要求朝鲜无条件放弃核开发计划，立即停止处理8000根核燃料棒，并接受由多国成员组成的核查小组的核查等。

　　报道说，日本政府还将坚决要求朝鲜立即中止弹道导弹的开发、生产、发射试验和出口以及相关技术的转让，同时希望有关各方采取措施，消除朝鲜对安全的担心。　综合新华社电专家评说

　　对话是最佳途径

　　去年10月初，美国助理国务卿凯利访朝，指责朝鲜企图通过铀浓缩研制核武器，朝则强调鉴于美对朝奉行扼杀政策，朝有权拥有核武器。此后双方对抗加剧，致使朝核问题继1993年后再度凸显，引起了世人的高度关注与深切忧虑。

　　朝核问题再度发端后，对其解决途径，一些国家的官方和学者纷纷开出了“灵丹妙药”。概而言之，一是对朝实施经济制裁，二是美诉诸武力，三是通过对话和平解决。第一、二味“药方”均系短视行为，潜藏着巨大风险，惟第三种主张才是最佳选择。

　　通过对话和平解决，符合有关各方的根本利益，已成为国际社会的共识，也是朝美政策的主要取向。朝借力发力，当前意在运用“核牌”，促使美坐到谈判桌旁，消除美对朝的安全威胁，并一举实现其对外战略中关键之环——朝美关系正常化。美也始终把重点置于对话解决，布什总统多次表示，相信可以通过对话以和平方式加以解决。庆幸的是，在北京三方会谈4个月后，六方会谈定于8月27至29日在北京举行。

　　中国是朝鲜半岛的紧邻，理所当然地非常关注朝核问题的走向。中国从本地区和世界的共同利益出发，在此次朝核问题发端后不久，即提出了实现朝鲜半岛无核化、通过对话和平解决、维护朝鲜半岛的和平与稳定等三条合情合理的原则，博得了越来越多国家的赞同。中国积极与有关各方沟通、协调，尤其是不断派出高官穿梭于朝美之间，仁至义尽地陈述利害，劝和促谈。正是主要在中国锲而不舍的斡旋下，僵局才被打破，三方会谈得以促成，六方会谈得以实现。中国的突出作用，赢得了广泛的高度赞誉。　中国国际战略学会高级研究员　陈永兴　据新华社北京8月26日电

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