朝核六方会谈：边等边看

http://www.sina.com.cn 2003年08月27日17:01 深圳晚报

　　今天上午，中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本关于朝鲜问题的六方会谈在北京举行。会谈之前，各方就此有过一些表态。美媒体报道，在有前提的条件下，美国将考虑作一些比较大的让步。朝鲜外务省发言人发表谈话说，朝鲜仍坚持与美国签定一项互不侵犯条约的立场。在会谈来临之际，有关方面的反应引人注目

　　朝核六方会谈：边等边看

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　　图：8月26日，美国代表团团长凯利（前左）、日本代表团团长薮中三十二（前中）和韩国代表团团长李秀赫（前右）在磋商结束后握手。当日上午，美国、日本和韩国代表团在北京韩国驻华使馆举行磋商，为定于27日开始的朝核问题六方会谈做准备。新华社记者王建华摄

　　美国:妥协中不乏强硬

　　中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本六方即将于8月底在北京举行六方会谈的消息传出以后，美国舆论普遍认为朝鲜最终同意接受多边会谈，是美国在外交上取得的一个“胜利”，同时也为解决持续了10个月的朝鲜核问题提供了一个“重要机遇”。美国政府的反应总体上是积极的，而且陆续采取了一系列外交动作并释放种种信息，其中既有妥协信号，又有强硬姿态。

　　美国总统布什13日表示，朝鲜核问题能够通过“和平的方式”加以解决，而且“正在取得很好的进展”。美国将继续与朝鲜进行对话并向朝方表明，不仅美国强烈地主张朝鲜半岛应当实现“无核化”，而且朝鲜的邻国也持相同的看法。他认为，韩国、日本和俄罗斯等国加入对话“非常有益”。布什14日在接受美国媒体采访时再次表达了通过“外交方式”解决朝鲜核问题的愿望，并强调美方“能够做到”。

　　在朝鲜非常关注的安全问题上，美国政府虽多次表示“无意入侵朝鲜”，但此前一直拒绝将这一承诺落实在书面上。美国国务卿鲍威尔近日重申美国不会与朝鲜签署“互不侵犯协定或条约以及类似性质的文件”。但他同时又表示，可以由国会通过“某种决议”而不是“条约或某种协定”来解决朝鲜关注的安全问题。他还说，对朝鲜来说，存在不仅从美国、而且从该地区参加朝核问题多边会谈的其他各方得到其所希望的安全保证的方式。

　　《纽约时报》13日援引美国官员的话透露，美国政府正在考虑对朝鲜采取“和解步骤”，作为交换，朝方需要完全公开其核计划或允许核查人员进入朝鲜。美国官员称，美方可能作出的让步包括“某种形式的有关美国无意入侵朝鲜的书面声明以及某些从经济上帮助朝鲜的措施”。鲍威尔后来否认美国“已经提出”此类建议，但也没有排除有关可能。

　　美国负责军控和国际安全事务的副国务卿博尔顿曾发表敌视朝鲜的言论，朝鲜方面明确表示不会接受博尔顿参加任何有关朝鲜核问题的会谈。美国政府则表示只有布什总统才有权决定参加会谈的人选，因此美国参加六方会谈的人选曾一度引起舆论的关注。美国国务院发言人凯西14日宣布，美国政府已经决定派遣负责东亚和太平洋事务的助理国务卿凯利率领一个跨部门政府代表团参加六方会谈。

　　美国和韩国18日展开联合军事演习，朝鲜方面予以谴责。与此同时，美国官员透露，美国和澳大利亚等11国计划9月份在澳东北部的珊瑚海进行联合海上军事演习。据称，这次演习主要训练如何在海上强行拦截运载武器和其它物资的船只。舆论认为，美国在六方会谈前采取这些动作，其目的显然是为了向朝鲜发送强烈信号并加大对朝鲜的军事压力。

　　日本:朝核问题是主题

　　据日本媒体报道，在华盛顿举行的日美韩三国局长级非正式磋商中，日方提出了日本所希望的关于解决朝鲜核问题的一揽子方案。三方经过磋商，确认了即将举行的六方会谈的主题是朝鲜核问题，而有关“绑架日本人”问题则只在日朝双方会谈中提出。

　　日本政府在其一揽子方案中，以朝鲜发表声明放弃一切核开发计划和拆除核设施为前提，要求朝鲜撤回退出《不扩散核武器条约》的主张，签署《不扩散核武器条约》的附加议定书，接受对被怀疑的核设施进行强制性核查。日本还要求朝鲜取消所有导弹的开发计划并销毁生化武器。日本希望有关各方采取措施，以消除朝鲜在互不侵犯领土等安全保障方面的担心，建立一个综合性能源援助框架，其中包括恢复被冻结的朝鲜半岛能源开发组织每年提供的50万吨重油。

　　据报道，日本将在六方会谈中提出“绑架日本人”问题，但仅仅提出而已，实际的讨论放在日朝之间进行。日方认为，日美韩在六方会谈中的“基本态势”目前“仍未达到完全一致”，在核查方法和互不侵犯保证等具体问题上，三国之间仍需要继续进行调整。

　　?砺匏?:采积极调解态度

　　自朝鲜核问题出现以来，作为同朝鲜相邻并保持良好关系的国家，俄罗斯一直主张通过政治外交途径谈判解决朝鲜半岛出现的危机局势，并努力进行外交调解，促使美国和朝鲜能够坐到谈判桌旁，寻求解决朝鲜核危机的途径，避免朝鲜半岛发生新的战争。为此，俄提出了一揽子解决朝鲜核问题的建议，强调朝鲜半岛应该保持无核地位，朝鲜应遵守《不扩散核武器条约》的义务，同国际原子能机构等国际组织进行合作。同时，美国应该考虑朝鲜的担忧，向包括朝鲜在内的该地区国家提供安全担保，反对对朝鲜实行制裁，赞成向朝鲜提供经济等援助。

　　俄罗斯在朝鲜核问题上的立场和态度是从维护本国在东北亚地区地缘政治安全和经济战略利益出发的。首先，俄虽然同朝鲜近年来关系得到很大的改善，同朝鲜保持着良好的关系，但俄也不希望在自己远东地区的邻国中出现新的核国家，这不仅将使整个东北亚地区安全局势发生深刻变化，也将出现许多新的不稳定因素，对俄的整体国家安全利益是不利的。其次，俄同朝鲜半岛相邻，朝鲜半岛出现任何危机局势，尤其是如果发生使用核武器的战争的话，俄同朝鲜邻近地区将面临直接威胁和损失。第三，俄更不希望看到美国在朝鲜半岛使用武力，从而加强美国在该地区的军事存在，使东北亚地区出现新的不利于本国地缘安全利益的环境。

　　俄罗斯认为有关各方能够就朝核问题举行六方会谈达成协议是积极的事态发展，对六方会谈即将在中国北京举行表示欢迎。俄作为六方会谈的一方能够正式跻身朝核问题的多边谈判，从而实质性参与朝鲜半岛局势的调解进程。俄方目前认为，即将举行的朝核六方会谈将是十分复杂的。因为美国和朝鲜之间的相互不信任程度很深。北京六方会谈的重要任务之一就是努力消除美国和朝鲜之间的不信任和存在的严重分歧。

　　韩国:静观中充满期待

　　在谈判即将到来之际，韩国反倒显得平静。韩国在静观，在期待，和平解决核问题的初衷未改。

　　当六方会谈还没有成为现实之前，韩国惟恐被排除在解决核问题的圈外，一再强调它是核问题的当事者之一，必须参与核问题的解决。六方会谈框子一定，韩国确是心定了许多，反正已经入围没跑。然而，韩国在心定中也有心不定的事情。何谓如此，那是它对处理核问题有难言的苦衷。

　　细品之，韩国在核问题上的两只脚跨着两只船，一只是“民族之船”，另一只为“同盟之船”。韩国与朝鲜同坐“民族之船”，核问题就摆在船头。韩国与美国呆在同一条“盟国之船”，核问题也摆在船头。核问题的主要矛盾双方是朝鲜与美国，各自坐着一条顶风的船。韩国要将这两条错位的船划向同一方向显然不容易。对于核问题，韩国自有它自己的判断。无论是金大中在任上，还是卢武铉在台上，“决不容忍”核武器的立场始终没变。核武器消耗民族的财力，有了它不见得能真正换来安全，反而会成为和平的累赘。朝鲜半岛若有核武器，肯定与无核化和实现持久和平的愿望顶牛。韩国极力主张朝鲜半岛无核化的原因就在于此。

　　韩国预感到核问题闹大，美国要来硬的，朝鲜不甘示弱，引起大风激浪会对其形成两头夹击之势，到头来和平之船的安全也会受到威胁。因此，韩国言必和平解决核问题实为其处境使然。认准了和平解决这一条，韩国便要说服美国不要激化矛盾，不要使问题复杂化。

　　韩国准备在六方会谈中提出“分阶段、一揽子、同时行动”三步解决法，即冻结核与导弹现状，恢复朝美核框架协议和停止以钚为原料的核开发，完全解决以浓缩铀为原料的核开发等所有核问题。作为配合，韩国多次表示只要朝鲜放弃核计划，其愿尽最大努力提供经济援助，甚或帮助引进国际资本。

　　韩国坚信核问题能够和平解决，韩国吁请有关各方和平解决核问题，着实起到了纾解隔阂，缓和对抗的作用。（新华社供本报特稿）

　　朝鲜媒体:美国必须改政策

　　朝鲜中央通讯社、劳动党中央机关报《劳动新闻》等朝鲜官方主要媒体接连，要求美国在六方会谈中表明转变对朝鲜敌视的政策。针对日本准备将朝鲜绑架日本人等问题拿到六方会谈上，朝鲜警告日本说，绑架日本人问题早已解决，而且与核问题不相干，日本不要在六方会谈上翻出陈年老账、搅乱核问题解决。

　　朝中社8月18日发表针对美国的评论，重申了朝鲜外务省发言人13日关于六方会谈的原则立场。评论说，六方会谈前夕，美国政府内外正在散布诸如“书面安全保障”、“集体安全保障”、“早期核查”等不寻常的论调。如果这些论调是美参加会谈所持立场，只能让人怀疑美国仍想回避必须由朝美双方来解决的核问题，仍在重弹以前的老调。

　　评论强调：美国转变对朝政策是解决核问题的关键。这是因?宋侍庖蛎拦终映靶岸裰嵝摹薄⑾确⒅迫撕舜蚧鞫韵蟛⑵苹悼蚣苄槎鸩⒍窕摹！敖饬寤剐胂盗迦恕保癯兰湫逃鼗厍郏褪怯捎诿拦辉概灼砦笞颂偷谐摺Ｃ拦渭墙萄担曰崽肝趸牌岸曰坝胙沽Α钡牧绞终撸赜Τ试?4月北京三方会谈上提出的“同时消除朝美双方安全忧虑”的建议。

　　评论还说，不要试图通过经济封锁和军事恐吓对朝施压，否则会谈将没有前途。只有朝美缔结具有法律约束力的互不侵犯条约，建立外交关系，美不阻挠朝与其他国家之间的经济合作，美国才算是确实放弃了对朝敌视政策。只要美国不放弃对朝敌视政策，朝也不能放弃核遏制力。《劳动新闻》18日则发表了针对日本、题为《不要恶意利用朝鲜的诚意》的评论。评论说：六方会谈是讨论朝美核问题的场所，世人都在希望与会者能以正确的姿态集中讨论核问题并取得成果。但日本的极右翼势力却吵吵嚷嚷着要在会谈上谈论与核问题毫不相关的绑架日本人问题。朝鲜早已宣布，绑架问题是朝日两国处于敌对关系时期发生的事情，且已通过《朝日平壤宣言》得到解决，朝鲜已做了应做的一切，无可再论。如果将绑架问题搬入六方会谈，会谈将难免再生枝节，势必会冲淡、搅和六方会谈的气氛，给会谈徒增复杂，使会谈难以取得成果。

　　作者:姬新龙金弓严锋谢荣张焕利

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