张鑫焱
当地时间8月26日，就在联合国驻巴格达办事处遭袭击后一周，联合国安理会一致通过了第1502号决议，根据这项决议，今后任何针对联合国工作人员（包括人道救援人员和维和人员）的蓄意攻击，都将被认为是“战争罪”。在安理会的这次会议上，15个成员国达成了一致，全票通过这一决议。
一周前联合国驻巴格达办事处遭受汽车炸弹袭击的惨剧，是此项决议出台的直接原因。在那次爆炸中，共有24人丧生，其中包括联合国伊拉克问题特别代表塞尔吉奥·维埃拉·德梅洛。
然而，该决议的出台也并不是一帆风顺的。在26日的安理会会议上，美国对决议草案表示反对。美方代表认为，决议草案将攻击联合国工作人员自动列为可以由国际刑事法院审判的战争罪，是美国完全不能够接受的。
美国一直认为，国际刑事法院会给美国带来麻烦，因为美国在海外的士兵或者官员有可能遭到“恶意起诉”。美国前总统克林顿曾在2000年5月签署了关于设立国际刑事法院的《罗马规约》，但布什上台后立即明确表示，美国不承认国际刑事法院，也不会考虑批准其规约而成为正式成员国。因此，美国此次也强烈反对将战争罪与国际刑事法院联系起来。
美国的反对，立即得到了墨西哥等国的支持。墨西哥驻联合国大使在会上表示，美国长久以来一直期望通过这一决议，因此，希望安理会在决议草案的措辞上再考虑考虑。最终，这份决议在安理会成员国代表的妥协下达成一致，有关涉及国际刑事法院的这一条内容被删除了。
这一决议的出台，最先可能被惩罚的将是“基地”组织的成员。在联合国驻巴格达办事机构遭袭击后5天，已经有人在因特网上贴出声明，称“基地”组织对此次袭击事件负责。
