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“哥伦比亚”号调查:经费流入承包商口袋(图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月28日10:01 南方日报
“哥伦比亚”号事故调查委员会对美航天运营方式提出批评
  85%经费流入承包商口袋

  本报综合报道 虽然“哥伦比亚”号航天飞机在返航途中解体的直接原因是升空时左翼泡沫绝缘材料发生了脱落,但美国航空航天局(NASA)及负责其主要日常运营的外包商对此也负有不可推卸的责任,这是一个独立委员会调查得出的结论。

  “哥伦比亚”号事故调查委员会在递交的最终报告中,就NASA对波音、洛克希德-马丁等数家国防业务外包商越来越强的依赖程度提出批评。该委员会指出,NASA自20世纪90年代中期开始不断精简航天项目,在很大程度上忽视了对载人航天飞行计划的安全监督责任。

  该委员会批评NASA没有吸取1986年“挑战者”号航天飞机爆炸事故的教训,未能形成一个开放的沟通环境,使级别较低的工程师能够将他们对安全问题的担忧及时传达给高层主管。另一方面,政府削减开支,已经逾期建设的“国际空间站”面临的完工压力也越来越大,这些都促使NASA将关注焦点更多地转向项目进度,而忽略了安全问题。

  这份长达248页的报告还指出,波音公司当时负责研究泡沫绝缘材料对航天飞机可能造成的损害,但该公司负责这项研究的工程师大多缺乏经验,他们没有请求资深工程师予以协助,所使用的模拟软件也已经过时。

  波音对其分析结果加以辩护,称当时负责这项研究的小组中包括资深工程师。波音和洛克希德均发表声明称,公司正在配合NASA,对“哥伦比亚”号事故调查委员会的建议作出回应。

  独立调查委员会负责人德格曼表示,在该委员会提出的29条安全建议中,NASA必须首先完成其中的7条,才能实施下一项航天飞行任务。NASA管理人士曾考虑明年三四月份安排下一次航天飞行,但专家认为,鉴于需要满足的条件,这个日程表未免过于乐观了。

  联合宇航联盟是波音和洛克希德的一个合资公司,也是NASA航天飞机项目的主要承包商,这家公司负责从航天飞机飞行到宇航员训练等方方面面的工作。它旗下有1万名员工,很多人曾经在这两家公司工作或在NASA工作。

  NASA2002财政年度总计大约133亿美元预算中有85%被私人承包商拿走了。给联合宇航联盟的合同最初号称是要为NASA每年节约10亿美元,但在过去6年中实际上仅仅节约了10亿美元,这主要是因为NASA没有将航天飞机项目完全私有化。

  虽然这一报告没有要求对联合宇航联盟和NASA的关系在结构上进行重大调整,但该委员会要求NASA更深入地洞悉其运营,以避免在做一些重要决策时完全依赖别人。

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