欧洲失业率缘何居高不下 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年08月29日10:02 新华网 | |
市场报消息:即使欧元区经济像人们希望的那样,明年开始复苏,1250万欧洲失业者也不会因此而高兴起来,因为即使经济复苏也不会创造大量的工作机会,大部分失业者仍将没有饭碗。 今年6月,欧元区的失业率为8.9%。经济合作与发展组织(经合组织)预测,除非欧元区12国进一步放开劳动力市场,否则,今后5年里,欧元区失业率将只会稍有下降,到200 居高不下的失业率意味着巨额失业补贴,意味着欧洲公共财政将继续不堪重负,经济增长将受到牵制。以欧洲经济老大德国为例,400多万的失业大军意味着你甭指望消费旺盛起来,甭指望摆脱已近3年的经济衰退。分析家们认为,即使经济快速增长,欧洲也不会产生很多新的工作岗位。那么,个中原因是什么? 分析家们认为,欧洲创造新工作机会仍然太花钱和风险太大。企业对经济能增长多快,心中十分无底,以致他们不招新工。即使是在德国经济研究所(IfO)这样的主要经济研究机构发布的商业气候指数已开始显示今年底德国经济将复苏的情况下,一些德国顶级公司还在宣布大规模裁员。例如,西门子公司最近宣布,陷于困境的移动通信部门正在裁员2300人。还有的公司为了降低成本,计划把更多工作移到成本低的海外。一项调查显示,到2008年,各欧洲银行将把10万后台工作移到成本低的海外。有一点同美国相同的是,欧洲也长期存在制造业外移问题。由于向低成本的海外转移,本国的工作机会就少了。即使经济复苏了,这些外移到低成本国家的工作岗位也不可能回到国内。 除了对增长前景缺乏信心外,劳动力成本高也是影响企业招工的原因。在欧元区,税收和各种社会保险吞掉工资的40%以上。即员工实际拿到的工资和雇主所付工资之间的巨大差距,也扼杀了新工作机会的创造。而美国的税收和保险不足工资的30%。 欧洲公司还面临着苛刻的劳动保护规定,请神容易送神难,公司不敢贸然招工。一些国家失业救济金如此之高,以致失业者宁愿拿失业救济金,对低工资的工作不屑一顾。例如,每次经济衰退,德国失业人数都要新添100万之众。而且,其中多数人在下次经济复苏到来前不愿再就业,因为许多失业者拿到的失业补贴至少相当于他们从前工资的一半,有的甚至相当于从前工资的2/3。这样的优厚补贴怎能鼓励再就业呢? 劳动力流动难部分地造成欧元区的失业状况很不平衡。卢森堡的失业率只有3.7%,而西班牙的失业率高达11.4%。并列第二高的德国和法国的失业率为9.4%。由于语言和文化背景的不同,劳动力难以流动。一个不懂芬兰文的法国牙科医生不愿意到芬兰开业。在消除劳动力流动障碍方面,欧洲国家也没有作什么努力,没有可变换的退休基金,没有相互承认的工作资格认证。而美国的劳动力流动就容易多了。(市场报王能标)(来源:市场报) | |