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日本政治内幕之三:自民党内部派系力量名存实亡

http://www.sina.com.cn 2003年08月30日16:20 中国日报网站

  中国日报网站消息:日本共同社近日推出日本政治改革内幕的系列报道,以下为系列报道之三——自民党总裁选举在即,派系力量名存实亡。

  围绕9月的总裁选举,自民党内部一场激烈的讨价还价正展开着。然而,现在那些报名参加总裁选举的、被称为会长的派系领袖没有以前那么大的影响力,派系站到台前参与竞争的情况也已今非昔比。小选举区制度和政党助成制度的导入,禁止企业和团体向政治家个人
提供资金援助,加上“怪人首相”小泉纯一郎的“一手抓”的人事制度等,自民党的派系机能正在变质,并且走上了衰弱的道路。

  夕阳军团

  一向认为“数量就是力量”的“军团”—最大派系桥本派。原干事长野中广务在5月的干部会上,要求对主张将冲绳美军普天间机场转移到嘉手纳基地的该派系成员下地干郎实施派系除名之类的处分。

  对于总裁选举一事,桥本派的藤井孝男、笹川尧、熊代昭彦3人均表明了想参选的意向。而该派系的干部中,野中主张派人参选,参议院干事长青木干雄等人主张有条件支持小泉再次当选,干部之间步调不一,过去的景象已不复存在。

  连任3期自民党干事长的加藤弘一认为“派系现在是名存实亡”。北海道大学研究生院教授山口二郎也指出“如果小选举区得到自民党的公认的话,那么再次当选就很有希望。取得派系支援或取得金钱支援,这是没有必要的。”

  30年才能当上总裁

  离开了其父亲(已故原副首相渡边美智雄)担任会长的派系,现在无派别的渡边喜美今年向支持者们发出了这样的贺年电子邮件。

  “在派系中勤勤恳恳工作25年左右才能成为派系领袖,之后才能得到参加总裁选举的资格。在走向总裁宝座的道路上必须花费很长的时间。小渊惠三用了35年,森喜郎31年,小泉纯一郎29年。”

  “在经验行不通的时代里,那些积累了平步青云的成功经验的人轮流成为首相。这种体制才是真正的元凶。”

  虽说如此,但是在中坚分子、年轻议员的职位分配上,派系仍然能勉强显示其存在。曾宣称“彻底破坏自民党”的小泉虽然对内阁成员的人事十分热心,但把副大臣和大臣政务官的选拔全部委派给自民党执行部。干事长以下的职位则从各派选送的副干事长中,按照党龄资格的推荐名单经过一翻争夺后来决定。这对于派系领袖而言,可谓是能够保存面子的最后机能了。

  渡边虽然称:“自民党减去派系等于零”,但其后院会的干部却建议他:“不如早日回归派系,为我们去担任政务官。”他则说明道:“如果能够持有强烈的目标感,知道自己应该做什么的话,即便没有职位也可以生存下去。”

  派系财政捉襟见肘

  根据2001年自民党“政治资金收支报告书”,领取到手并且可供所属议员自由使用的“政策活动费”为58亿2,100万日元。在这部分经费中,干事长可得12亿8,000万日元。自民党虽然可以得到每年150亿日元的政党助成金,但是派系的财政状况却十分艰难。事实上,支持各个派系的是大规模的“政治资金派对”,而在推销这些派对的入场票一事上,所属议员都被摊派了定额。

  根据“收支报告”,与经济产业相平沼赳夫、政调会长麻生太郎等新生代人物的集资能力的提高相比,桥本龙太郎、森喜郎等派系领袖却担忧滚存金的透支和疲于影响力的保持。

  加藤回忆道:“党执行部的权限变强了。”然而,即使是他也对于小选举区制度下的“议员固定化”表示担心。他提醒道“在中选举区的时代,可以从无所属保守派出来参选,一旦当选就进入自民党,成为自民党的新鲜血液。这样的人物在民主党中数不胜数。自民党现在变得越来越无法吸收新生力量了。”(未完待续)


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