《世界新闻报》驻埃及记者 刘广聚

　　美国总统布什日前在评估伊拉克局势时曾宣称，美国已经在伊拉克“取得了很多进展，伊拉克现在更安全了”。但驻伊美军伤亡数字不断攀升、约旦驻伊使馆和联合国驻伊办事处发生大爆炸以及伊拉克输油管道、输电线路等基础设施频频遭到蓄意破坏等一系列事件，给了自我陶醉的美国领导人重重一击。美国五角大楼的一些高级官员近日不得不在私下里承认，美国在伊拉克执行的安全政策“彻底失败了”。

　　两个方面错误估计形势

　　美国《华盛顿时报》28日报道说，伊拉克战争主要战事结束已近4个月，但美军在伊拉克的伤亡数字依然在上升，伊拉克重建步伐缓慢，安全形势恶化。布什政府的高级官员在解释出现目前局势的原因时承认，美国的伊拉克重建计划存在重大缺陷，特别是对伊拉克的安全形势估计不足。美国副国务卿阿米蒂奇认为，美国政府在两个方面错误估计了局势的发展：第一，低估了萨达姆35年的统治在伊拉克人内心造成的恐惧程度；第二，没有料到伊拉克战后竟成为犯罪分子的天堂。美国五角大楼的一位国防政策顾问则认为，美国最大的失误是没有在战前同伊拉克反对派建立紧密的联系，导致战后建立一个伊拉克人领导的稳定政府的目标受阻。

　　占领与反占领矛盾不可调和

　　但分析人士认为，除了美国官员谈到的一些原因外，伊拉克战后安全局势日益恶化还有更复杂和更深层的原因。归纳起来，大概有以下5个方面。

　　首先，美国的军事占领同伊拉克人反抗占领的矛盾不可调和。美国由于至今找不到伊拉克拥有大规模杀伤性武器以及同“基地”组织有联系的证据，一直无法对其发动伊拉克战争的正当理由自圆其说。美国凭借军事手段征服和占领伊拉克后，激起了许多具有爱国心和民族尊严的伊拉克人的愤怒和反抗。尽管许多伊拉克人不喜欢萨达姆政权，但也不能容忍外国军队在自己的国土上发号施令。只要美军不撤出伊拉克，占领和反占领的斗争就将会一直延续下去。此外，美军发动的伊拉克战争已造成数以千计伊拉克平民死亡。伊拉克人非常看重部族和家族亲情。死者所属部族和家族的亲人将会奋起复仇，向美军讨还血债。

　　战争使美国与伊斯兰教对立

　　第二，美国占领者与伊斯兰教的对立十分严重。“9·11事件”后，美国把反恐矛头几乎直接对准穆斯林，并先后发动了阿富汗战争和伊拉克战争，进一步加深了美国同伊斯兰世界的对立。伊拉克战时和战后，美军不注意尊重伊拉克人的宗教信仰及民族文化和习俗，激起伊拉克人的反感和反抗。最近，许多反抗美军占领的伊斯兰抵抗组织通过阿拉伯媒体“亮相”，他们发誓将发动一场“圣战”，将外国占领者赶出伊拉克。来自一些阿拉伯国家的伊斯兰武装组织也渗入伊拉克参加“圣战”。在萨达姆统治时期受压迫的伊拉克什叶派穆斯林虽然目前还没有公开同美军进行“武装对抗”，但也不断举行示威游行，试图用非暴力方式赶走外国占领者。

　　犯罪天堂让伊拉克人失去信心

　　第三，伊拉克人生存环境恶化，反美情绪强烈。美国推翻萨达姆政权后，伊拉克人并没有享受到美国带来的“民主”、“安全”和生活状况的改善。相反，伊拉克至今仍是一个没有政府、没有法律和秩序、没有基本生活和安全保障的国家。联合国毒品和犯罪办公室的一个调查组在对伊拉克进行两周的调查后，于27日发表报告说，近几个月来，伊拉克境内有组织犯罪层出不穷，其中包括绑架、谋杀、偷盗及抢劫石油和铜管设备等。报告警告说，有组织的犯罪有愈演愈烈之势。社会秩序的混乱使伊拉克成为各种罪犯的天堂。对前途失去信心的伊拉克人，对美国也失去希望，反美情绪日益高涨。

　　伊拉克宗教、民族矛盾大爆发

　　第四，伊拉克国内各宗教、民族和派别之间的矛盾大爆发，加剧了社会局势动荡。伊拉克有阿拉伯人、库尔德人、土库曼人和亚述人等不同民族。居民信奉伊斯兰教和基督教等不同宗教，伊斯兰教中又分什叶派和逊尼派等不同派别。过去，不同宗教、民族和派别之间就已积怨很深。现在伊拉克又处于严重的无政府状态，各种矛盾和摩擦更加严重。最近，伊北部石油重镇基尔库克市的民族矛盾加剧，库尔德人和土库曼人接连发生流血冲突，造成人员严重伤亡。

　　排斥联合国自己陷于困境

　　第五，美国独揽伊拉克事务，排斥和限制联合国及国际社会参与。美国出于自己的战略考虑，一直试图独家控制伊拉克事务，只允许联合国参与伊拉克的人道主义救援工作，不愿让联合国和国际社会在伊拉克政治和安全事务方面分享管理权。这一做法带来的后果是，一方面，美国自己力不从心，没有能力管理和控制伊拉克局势，另一方面又得不到国际社会的支持，致使伊拉克局势每况愈下，美国陷入困境，难以自拔。

　　现在，美国正在采取一些补救措施，并寻求联合国的帮助。但分析人士指出，如果美国不从根本上改变立场，仅仅做一些表面文章，是无济于事的。

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