斯克两国围绕皮兰海域划分问题再起争端 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月08日09:19 新华网 | |
近日,斯洛文尼亚和克罗地亚围绕皮兰湾海域的划分问题再起争端,双方各执一词,唇枪舌剑。斯、克两国关系紧张引起了舆论关注。 争端起因是克罗地亚前不久宣布,将在亚得里亚海沿岸建立特别经济区。斯洛文尼亚认为,这样一来,斯通往公海的出海口和渔民的捕鱼区都将被关闭,斯无疑将为此蒙受重大损失。因此,斯反对克这一行动。克外长皮楚拉9月1日说:“克罗地亚不承认斯洛文尼亚有 皮兰湾海域位于亚得里亚海最北端,是仅有46.6公里海岸线的斯洛文尼亚的唯一出海口。克罗地亚认为,该海域是其与意大利之间的重要海上通道。斯、克1992年2月6日建交后,两国对皮兰湾海域的归属问题一直争执不休。2001年底,斯、克两国总理签署了皮兰湾海域划分草案,斯获得80%的水域,克获得20%的水域。斯议会称这是斯方外交胜利。克方多数政党却对此表示反对,克议会迄今也未批准该草案。斯认为,该草案十分重要,它实际上是未来最终协议的组成部分。克却坚持认为,克议会没有批准该草案,因此它不具有法律效力。 日前,斯洛文尼亚外长鲁佩尔已就此致信许多欧盟国家,以求通过国际仲裁解决皮兰湾海域划分问题。克罗地亚则寻求在驻克外交使团中找到支持者。欧盟驻克罗地亚代表团团长扎克2日说,克、斯之间发生的外交战“令人担忧”,希望两国以和平方式解决这一争端。 斯洛文尼亚总理罗普4日强调,“斯将坚决捍卫自己的国家利益和通往公海的出海口”。与此同时,他呼吁克与斯重新就已影响到两国关系的皮兰湾海域争端问题对话,以求得双方都能接受的解决办法。此间观察家认为,斯、克两国互为重要的贸易伙伴,都在加速与欧盟一体化的进程,双方应从两国的根本利益考量,最终妥善解决皮兰湾海域划分问题。(人民日报/刘志海) 克斯领土纠纷的由来 8月下旬以来,前南地区两个睦邻国家克罗地亚和斯洛文尼亚突然外交争吵加剧,相互指责不断。自1991年从前南联邦分离以来,两国关系已降至历史最低点。 事情的起因是:8月15日克罗地亚政府宣布,根据国际海洋权利公约及欧洲渔业政策,从本国的经济发展及国家利益考虑,将把自己狭长的亚得里亚海岸线宣布为“特别经济区”。 克方的这一决定在斯引起轩然大波。按目前的边界,斯仅有皮兰湾内的46.8公里的亚得里亚海岸线,皮兰湾西部的陆地最突出点由克控制。如果克根据国际公约对海岸线实施特别经济区政策,加强控制和防护手段,将导致斯船只无法自皮兰湾驶至国际公海,不但斯渔民无法继续捕鱼,而且斯也将失去出海口。最重要、令斯政府最不满的是,双方在海岸边境线问题上一直存有分歧,在边境问题尚未解决、克方不与斯协商情况下宣布此决议,明显置斯的主权于不顾。各种交涉未果的情况下,斯决定召回驻克大使,并威胁在克加入欧盟问题上不会帮克说话,斯国内多数公民也表示对此决不能妥协。 斯方认为,克此举目的有几个:政治上,担心明年5月1日斯成为欧盟成员后,对亚得里亚海岸线问题的处理方式将会对克不利,因此抢先宣布成立“特别经济区”,使海岸线问题成为既成事实;经济上,去年12月克同白俄罗斯、乌克兰和斯洛伐克达成协议,明年克石油管道将同俄与里海石油项目的管道连为一体,通过油轮将里海盆地石油经黑海运至罗马尼亚,然后经管道传输到克罗地亚的克尔克岛,再装船运送至欧洲各国。经济区建立后,克将在亚得里亚海的油轮通行方面具有主要发言权,巨大的石油运输量将使克获益匪浅;另外,克今年底将举行议会大选,执政党为了获得部分民族主义者的选票,而在民族利益问题上大造声势。 双方争执不下,分别前往国际社会特别是欧盟寻求支持。但几天来,欧盟总部及各主要成员国均对此保持中立。欧盟表示,关于克罗地亚在其海岸成立特别经济区问题,应由该地区所有对此感兴趣的国家共同研究解决。 此间分析人士认为,克、斯对此问题的争执,表面上似乎是经济纠纷,实际上是前南解体后,几个新生国家间领土纠纷的继续。尽管国际社会赞同上世纪90年代巴登德尔委员会提出的、前南各国应在尊重目前边境的基础上相互合作,但由于前南联邦期间各共和国对自己领域划分从来未过于“计较”,致使目前各国边境都有许多不明确处,如果欧盟及国际社会对这一问题的处理有任何不当或过于草率,都有可能产生连锁反应,重新引发前南各国的不满和纠纷。(光明日报/宋文富)(来源:综合) | |