新华社罗马9月7日电 新华社记者杨爱国

　　为期两天的欧盟成员国外长非正式会议6日在意大利北部的加尔达湖滨结束。由于伊拉克战后安全形势日趋严峻，美国近日向联合国安理会提交的有关伊问题新决议草案遭到法、德等国拒绝，伊战后重建问题自然成了这次会议的主要议题。尽管与会各国都强调联合国应在伊战后重建中发挥更加重要的作用，但会议还是暴露了欧盟内部在伊拉克问题上的明显分歧。

　　欧盟内部分歧的焦点主要集中在美国提出的新决议草案上。出于对美国在伊战后重建中独揽大权的不满以及在如何保持伊局势稳定问题上的不同意见，欧盟大国法国和德国明确表示不能接受美国的新决议草案，卢森堡、比利时和瑞典表示支持法德的立场。瑞典外交大臣林德明确提出，瑞典不接受美国提出的“这一由美国来主导伊拉克战后事务，而让其他国家来保障伊拉克的安全与重建”的提案。与法德阵营的立场相对，英国、西班牙和意大利明确表示支持美国的新提案，波兰等其他将于明年加入欧盟的中东欧国家也表示支持美国。

　　在此次非正式会议上，各方虽然表现出了愿意协商与合作的精神，但由于有关国家在美国新提案的立场上“还有一定的距离”，会议未能最终消除法、德等国对美国新提案的疑虑。当地舆论认为，从欧盟内部的立场来看，今年初伊拉克战争给欧盟内部造成的“裂痕”还没有愈合。

　　另一方面，此间政治分析家指出，虽然这次会议未能彻底消除欧盟内部在伊问题上的分歧，但在寻求解决伊问题上出现了“一些较为积极的迹象”，那就是各国外长已就解决伊战后重建问题要“实现的根本目标”达成一致，即维护伊人民政治上的主权和领土的完整，尽快由伊拉克人民来管理未来的政府。

　　法国在伊问题上的立场也表现出了更多的灵活性。法国外长德维尔潘在会后表示，欧盟各国外长就新决议草案进行了“积极的、开放的、富有建设性的讨论”。他认为，各方就解决伊问题的磋商正朝着“正确的方向”发展，法国方面愿意继续“以积极的、建设性的态度就此继续磋商”。

　　虽然在新决议草案上仍有分歧，与会各方还是在加强联合国的作用问题上表达了近似的意见，强调联合国应在伊拉克战后重建中发挥“更加重要和明确的作用”。欧盟委员会主席普罗迪指出，在向伊拉克派遣多国部队的问题上，必须明确强调“联合国的决定性作用”。他认为，“如果做不到这一点，伊战后重建形势将难有改观”。