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世贸组织坎昆斗法

http://www.sina.com.cn 2003年09月08日11:04 解放日报

  9月10日至14日,世界贸易组织将在墨西哥南部城市坎昆召开第五次部长级会议。此次会议旨在挽救因分歧频生而进退维谷的多哈贸易谈判回合。如果此次谈判进展顺利,将为全球经济赢得8000多亿美元的收益。该会有三个主要议题,即农产品补贴、货物贸易关税和是否加入四项新的谈判内容。

  农产品贸易一直是世贸组织的一个矛盾焦点。发展中国家对欧盟、美国等发达国家实
行“贸易保护主义”和过高的农业补贴非常不满。

  目前,美欧方面仍然持强硬态度。欧盟贸易代表拉米表示,欧盟仍将在今后继续倡导“贸易保护主义”,维持市场开放与农业可持续发展的平衡。不过,为了缓解矛盾,欧盟打算作出一些让步,将进口关税削减36%,出口补贴削减45%,贸易干扰性的援助措施总额削减55%。

  美国贸易代表罗伯特·佐利克9月4日说,美国愿意大幅削减农产品补贴及关税,但前提是其它国家也采取类似措施。在此前的8月13日,欧盟和美国这两个世界农业补贴大户就世贸农业谈判模式达成一致。分析人士评价说,这是一个积极的妥协信号,将使坎昆会议有更大的机会实现既定目标。

  本次会议争论焦点之二是货物贸易关税。美国和欧盟希望大幅度削减关税。但是一些发展中国家反对,称这将使得某些诸如汽车这样的外国产品大量涌入他们的市场。还有一些国家称,进口关税是他们政府的重要收入来源。

  坎昆会议还将讨论是否启动四项新议题,包括外商投资规则、协调反垄断法规、简化进出口法规和政府采购透明度。这四项议题都比较敏感。支持启动的一方是欧盟和日本等,他们认为这些领域对于贸易自由化至关重要。反对方是一些发展中国家,认为他们目前缺乏技术和人才,无力在这些领域实现自由化、透明化。

  自2001年11月多哈会议以来的21个月里,由于与会各方在农业、药品、非农产品市场准入等关键领域存在许多分歧,诸项协议均未能按时间表完成谈判。为了打破这一僵局,世贸组织日内瓦总部决定举办坎昆会议,对多哈多边贸易谈判进行中期评估,并且促使谈判如期在2005年1月1日前结束。据悉,将有包括正式成员(国家或地区)和观察员等146个代表团参加此次会议。文艳


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