新华社日内瓦9月8日电（记者梁业倩）中国常驻世界贸易组织大使孙振宇日前在日内瓦接受新华社记者专访时认为，世贸组织各成员在众多问题上分歧巨大，定于10日在墨西哥海滨小城坎昆开始的第五次部长级会议前景并不乐观。

　　世贸组织于2001年11月在卡塔尔首都多哈发起新一轮多边贸易谈判即“多哈回合”，并要求在2005年1月1日前结束谈判。由于各方分歧太大，到目前为止绝大多数议题的谈判都没有取得实质性进展。本次部长会议要对“多哈回合”进行中期评估，并讨论是否把包括投资、竞争政策、政府采购透明度等内容在内的所谓“新加坡议题”纳入新一轮谈判。

　　孙振宇大使介绍说，“多哈回合”主要涉及发展、市场准入、规则的修改和制定等三个主要方面。欧盟是本轮谈判的主要推动者之一，它对环境和“新加坡议题”方面的规则制定极为重视，志在必得。各个领域特别是非农产品和服务贸易领域的市场准入也是欧盟要力争达到的目标。日本、韩国、瑞士、挪威等国与欧盟的立场比较接近。

　　美国的重点是各领域的市场准入，并特别强调在这方面要达到高标准。美国在农业补贴方面与欧盟一样是被重点批评的对象，因此在规则制定上并不积极。但它表示，如果市场准入方面的谈判有进展，美国可以考虑就农业补贴做出改革，并在规则制定上表现得更为积极。

　　加拿大、澳大利亚、新西兰、巴西、智利、泰国和马来西亚等十几个成员组成的“凯恩斯集团”则强调农业是本轮谈判的核心议题，认为农业谈判的三大支柱市场准入、出口竞争与国内补贴都应有高标准，以彻底改变全球农产品贸易被严重扭曲的状况。孙振宇说，由于美国在市场准入方面与“凯恩斯集团”的观点比较接近，因此“凯恩斯集团”重点的抨击对象是欧盟和日本等农业补贴最严重的发达国家。该集团对其他议题的立场在很大程度上取决于农业谈判的进展情况。

　　孙振宇还介绍说，印度、肯尼亚、南非、巴西和中国等发展中成员更加关注发展问题及发达国家的农业补贴问题。这些成员强烈要求改变目前世贸组织内的不平衡状况，要求改变对发展中成员特别是最不发达成员的待遇，对美国阻挠知识产权和公共健康问题的解决提出强烈批评，对欧美等发达国家的巨额农业补贴表示强烈不满。如果这些问题得不到妥善处理，就很难指望发展中成员在市场准入、环境和“新加坡议题”上做出让步和承诺。

　　孙振宇认为，由于各成员立场差异很大，要求不同，本次部长会议上各方角逐仍将会十分激烈，最终要想取得积极成果有很大难度。他预测坎昆会议可能将重申多哈部长级会议声明中已经确定的目标，或制定有关议题的新的谈判期限。

　　孙振宇最后表示，如果会议能在一些重要领域取得突破，整个“多哈回合”谈判也有可能按期结束。中国将同其他世贸组织成员一起努力，力争坎昆会议能产生一定的积极成果，使多哈发展议程的谈判能向前推进一步。