新国际关系的混乱状态(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月10日08:51 金羊网-新快报

　　撰文：《新闻周刊》国际版编辑法瑞德·扎卡里亚编译：邓晟

毕业于哈佛大学的印籍美国人法瑞德·扎卡里亚，曾经是美国《外交》季刊的主编。国家安全顾问曾是他的女友。“9·11”恐怖事件发生后，在《新闻周刊》上，他发表了一系列评论文章，以清晰的思路、鲜明的观点、严密的论证、洗练的文笔深入浅出地就国际形势以及美国自身利益与国家安全问题一一阐述。作为一个印度后裔，他的立场更加客观，更具国际视野。在美国攻打伊拉克之前，他已经成为国际关系问题上的一颗新星。西方媒体甚至认为，假如他在某一天竞选美国总统，大家也不会惊讶。英国《卫报》称他是美国外交政策的顶梁柱和天生的保守派。

　　在伊拉克，联合国总部和什叶派清真寺被炸；哈马斯和以色列宣布全面开战；巴勒斯坦总理阿巴斯辞职；华府改变在伊拉克问题上惟我独尊的立场，转向联合国寻求援助———这一切都是在过去三周里发生的。恐怖袭击、外交危机以及军事冲突已经成为国际关系事物中的“常规事物”。

　　欢迎来到这里———新国际关系的混乱状态。当历史学家们回首这段时期，他们一定同意：“9·11”之后，世界局势进入了以恐怖主义和激进伊斯兰为主要特征的新时期。

　　在那个时候，只有冷战，没有世界大战

　　冷战是由两种形式的力量形成的：一是政治性的，另一个是技术性的。政治上的定义以美国与前苏联之间的敌对为特征；技术上，其特征则是核武器的“崛起”。在这两种力量的影响之下，我们度过了半个世纪。前一种力量是西方与前苏联之间在政治与意识形态上相互较量的原因；后一种力量则解释了冷战为什么一直没有走向暴力冲突。在那个时候，只有冷战，没有世界大战。

　　虽然，在世界的各个角落每天都有事情发生，但以上两种力量因素决定了这些事情的性质与特点。使用

核武器的行为不可思议，只有疯子才这样做。军备竞赛本身就成为战场上输赢的衡量尺度。中心战场平静无事，双方只是在其他地区帮助各自的盟友，换句话说，发动代理战争。不论那些冲突在多偏远的地方发生（安哥拉、尼加拉瓜），它们都是美国与前苏联冲突这条主线中的分支。

　　“9·11”代表着一个新的时代来临：大规模暴力的民主化

　　那么，构成当今国际关系事物的现实是什么呢？从技术角度来讲，“9·11”是一个标志，它标志着我们进入了一个大规模恐怖的世界。当然，恐怖主义一直都存在，但“9·11”代表着一个新的时代来临：大规模暴力的民主化。“二三十年前，如果你想干掉3000人，你首先要拥有一个政府，”哈佛大学教授沃儿特说，“今天，一个不大的组织就可以做得到。这是非常明显的区别，它是一种强烈的暗示。”这句话的含义是，当你确信拒不投降的对手已经成为你前进路上的绊脚石，使用暴力解决问题比冷战时期容易得多。你如何能够阻止既不认识又躲在暗处的恐怖分子？“9·11”也把一个政治现实突出出来：西方与激进伊斯兰之间的矛盾。在过去的二三十年中，这种矛盾以越来越暴力的形式出现在现代社会。它引发了伊斯兰世界的内战，也引发了与力主现代化的西方、尤其是美国之间的战争。

　　如果是在以前，这样的形式只能是一种刺激，但在拥有了毁灭性技术之后，它能引起世界大战。伊斯兰教徒强烈的宗教意识还打破了人们对生命与信仰之间的惯常理解：你如何判断一个人愿意、甚至渴望去死？

反恐的核心问题是施加在穆斯林主流身上的战略

　　布什政府已经给新世界作出结论：先下手为强，预防是安全防卫的惟一思路。这个预防行动的概念是适宜的。在当今世界，你不能坐等着全副武装的敌人越过你的边界时才奋起反击，因为你见不到军队，而且敌人也不会等到让你发现时才动手。当对手已经发起攻击，还击为时已晚。不过，布什政府把这个概念当成教条照搬到了伊拉克，给这个有用的概念蒙上了灰尘。

　　这种新的现实也提供了国土安全的另一种思路。现在，全球性合作已经是很容易的事情。绝大多数国家都愿意联合起来，铲除恐怖份子。没有谁愿意支持“基地”组织。就连利比亚和叙利亚都在追捕拉登这件事上对美国给予了帮助。为了自身利益，当美国打算向某一方发动攻击，绝大多数国家都会加入这个反恐联盟。想阻止恐怖分子的活动几乎是不可能的，但可以削弱他们的力量。他们是游击队，是大海中的鱼。如果把水抽干，鱼就完蛋了。所以，消灭恐怖分子的最好办法是让当地的百姓反对他们。因此，反恐的核心问题是施加在穆斯林主流身上的战略。

　　在第一线的人很了解这一点。驻扎在伊拉克北部的佩特雷斯将军在自己的司令部里有这样一个横幅：“我们在进行一场争取民众的竞赛。今天，你和你的兄弟们为此做了些什么？”他这句话用来向华盛顿的高官们提问最适合不过了。

新闻特写　美国记者探寻“基地”踪迹

　　据美国广播公司9月8日报道，该公司近日从白宫高官处获知，“基地”头号人物本·拉登目前已被美军锁定在巴基斯坦与阿富汗边境的瓦齐里斯坦方圆约64平方公里的一个多山地带。为了对这个神秘的恐怖组织一探究竟，该公司一名新闻制片人近日深入这一地区，以下便是他在当地的采访手记。

　　帕拉齐纳：逃生之路

　　既然美国现在已经把搜索奥萨马·本·拉登的范围缩小至巴基斯坦西北部方圆64平方公里的范围内了，我于是决定来一次远征，到这个偏僻的部族地区，去寻找一些问题的答案。

　　我的旅程从巴基斯坦一个名叫克林的部族地区开始，这里与阿富汗的托拉博拉山区接壤。由于当地大部分人是什叶派穆斯林，所以克林的首府帕拉齐纳又被人称为“小伊朗”。从2001年9月11日以后到美国轰炸该地区前，“基地”和塔利班成员一般都以帕拉齐纳作为逃跑路线。巴基斯坦当局一些知情人告诉我，他们在轰炸前就曾逮捕过95名怀疑为“基地”组织的成员及350名塔利班战士，这些人都试图在轰炸前取路巴基斯坦逃生。

虽然在这个地区有许多“基地”与塔利班的支持者，但却未对我构成危险。克林现在已经被“清理”得很干净了，晚上，各条主要道路上都很安静平和。

　　米尔-阿里：地形险峻

　　我从帕拉齐纳驾车来到北瓦齐里斯坦的部族控制区。我来到塔尔，这里曾经是阿富汗贸易车队进行交易的地方。然后，我再按照路线图从这里出发到米尔-阿里镇。这个地区的地形险峻，人也不太友好。在路上我经过斯宾-万姆，在那里我看见许多伊斯兰的学校和穆斯林学院，但许多都还处在兴建中。

　　据巴基斯坦当局介绍，斯宾-万姆和米尔-阿里地区可能匿藏着一些“基地”残余分子。当局也在北瓦齐里斯坦地区的阿巴边境建立了超过45个检查站，但由于那里的地理条件，当局也承认无法完全封锁边界。

　　瓦那：忠于拉登

　　我最后的目的地是瓦齐里斯坦南部。据巴基斯坦的情报人员说，不少“基地”成员就躲藏在瓦齐里斯坦南部。

我要去的地方是瓦那，一路上，我经过三个摩苏德（Mehsud）部族居住的村庄，在这些地方，枪比人还要多。来到贝基部族地区加尼-高兰时，我发现这里的人基本上都是目无表情的。

　　我从当地人那里得知，瓦那的人对“基地”充满同情，他们都非常支持“基地”的“光辉事业”，另一个支持“基地”的地区是安戈尔-安达，距离瓦那约50公里路程。

　　尽管美军早就想在此地展开搜捕拉登的军事行动，但考虑到部族的传统和习惯，至今仍不敢贸然行动。此前，巴基斯坦曾派特工化妆成商人，假装与部族人交易，但没想到他们的活动范围被限制在方圆不足100米的地方，根本不可能发现什么有用情报。

　　据说，在那里，到目前为止总共有8人因为被怀疑为美国提供情报而被处死。在当地，外国人很容易被本地人认出，但那里所有人都对“基地”分子的行踪守口如瓶。

　　据巴基斯坦当地官员介绍，当地部族里的村民都十分讲义气，他们祖祖辈辈坚持着族内的传统：好客且自尊。如果拉登躲在这里，他们就会把拉登当成尊贵的客人，几乎不可能出卖他。不过，由于美军给出的赏金十分可观，此前也有一些“败家子”向美军告密，但后来都神秘死亡，村里人觉得是拉登手下下的手。后来，有人还杀了自家亲戚，原因是这个“不争气”的亲戚帮助美军和巴基斯坦军队在阿富汗和巴基斯坦边境修建基础设施。自那以后，再也没有人敢“见钱眼开”向美军告密了。（黄秀繁编译）

　　恐怖事件两周年2003年

　　8月29日，伊拉克什叶派穆斯林圣城纳杰夫发生汽车炸弹炸弹事件，造成至少80多人死亡，142人受伤，死者中包括伊拉克什叶派宗教领袖穆罕默德·巴克尔·哈基姆。

　　8月25日，印度商业金融中心孟买的一个旅游景点发生汽车爆炸爆炸事件，共有52人死亡，100多人受伤。

　　8月21日晚，联合国驻伊拉克总部发生汽车炸弹爆炸事件，包括联合国驻伊代表德梅洛在内的100多人伤亡。

　　8月19日，激进分子在耶路撒冷制造自杀爆炸事件，造成20人丧生，100多人受伤。

　　8月5日，印尼万豪酒店的餐厅外发生爆炸，共有12人死亡，大约150人受伤。

　　8月1日，约旦驻伊拉克大使馆外发生汽车炸弹爆炸事件，导致19人死亡，50多人受伤。

　　6月5日，在车臣附近北奥塞梯行驶的一辆军车遭到了一名“女肉弹”的袭击发生爆炸，18人死亡。

　　5月16日，摩洛哥的卡萨布兰卡几乎同时发生5起爆炸袭击，有12名自杀性袭击者制造了这些爆炸案，共有44人被炸死。

　　5月12日，沙特的一个高级公寓区发生连环爆炸，除恐怖分子外，至少有20人在爆炸中死亡，受伤者有200余人。2002年

　　12月27日，车臣共和国政府大楼发生汽车炸弹爆炸事件，导致57人死亡，另有120多人受伤。

　　10月23日，50多名车臣蒙面武装匪徒在莫斯科东南部一家剧院劫持了800多观众为人质，26日人质事件解决。

　　10月12日，印尼旅游胜地巴厘岛发生了震惊世界的恐怖爆炸事件，共造成202人死亡，330多人受伤。

　　4月11日，突尼斯南部旅游胜地杰尔巴岛，一辆油罐车撞击犹太教堂并发生爆炸，造成19人死亡。

　　恐怖事件让世界秩序大乱。