“9·11”事件后，布什政府将反恐视为其最重要的工作。美国首先对阿富汗发动军事打击，得到了国际社会的理解与支持。本来，美国可以乘势追击，继续围剿受到重创的“基地”等恐怖组织，遗憾的是美国中途转向，以反恐之名将战火引向伊拉克，导致布什政府的“反恐战”走向歧途并使美国陷入孤立境地，国际反恐联盟变得松散。现在，美国在伊拉克陷入困境，而“基地”组织却得到喘息之机，重新活跃起来。

　　在过去两年中，布什政府将保卫本土安全作为美国军队的重要任务，成立了专司本土防卫的“北方司令部”；进行了冷战以来最大规模的政府机构调整，将20多个联邦机构整合成国土安全部；加强了对边境、海关和移民的检查以及对恐怖嫌疑分子的跟踪监视。这些措施比较有效地堵塞了国土安全方面的漏洞，但布什政府的反恐措施也给美国社会生活带来不少负面影响，如签证和移民程序过于繁琐；来自中东和穆斯林国家的移民受到歧视，甚至成为跟踪和防范的对象；美国公民权利无端受到侵犯等。此外，美国人的安全感并没有得到提高。

　　震惊世界的“9·11”恐怖袭击事件已经过去整整两年。两年来，世界各国和有关国际组织加大了反恐力度，反恐斗争取得了一定的成效。但是，从全球范围来看，恐怖活动依然猖獗，不但危及到有关国家的社会稳定和广大民众的生命安全，而且给国际和平与稳定带来严重的消极影响。许多国家认为，当前，世界反恐斗争形势仍很严峻，共同打击恐怖活动、铲除恐怖主义根源是国际社会的紧迫任务。谭新木