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环球时报:国际劳务市场到底有多大?

http://www.sina.com.cn 2003年09月12日04:46 环球时报

  印度向全球输出劳务

  日本移民在巴西扎下根(图)

  华人在巴西创业艰难

  许丹松

  据国际劳工组织估计,目前全球每年的流动劳务约为3000万—3500万人。那么,主要是哪些地区需要外来劳工,需要什么样的劳工呢?

  谁需要海外劳务

  从全球范围来看,目前,国际上劳务流动主要是从发展中国家和地区流向发达国家和地区。美国、欧洲、日本等发达国家经济规模巨大,对劳务的需求本来就大,加上近年来,这些发达国家人口自然增长缓慢、老龄化严重,使得劳动力供不应求的状况日益严重,因此,迫切需要输入足够数量的劳动力。另外,发达国家劳动力成本不断提高使得一些产业为维护企业的竞争力,不得不考虑雇外籍劳工。

  根据日本政府预测,为了保持经济长期稳定发展,每年需要补充60万个劳动力。而新加坡由于经济发展、产业升级,目前已输入海外劳工12万,预计今后还需输入8万名外国劳工。另外,独联体国家作为潜在的劳务市场,对于劳务输出来说可谓前景诱人。

  除此之外,以下国家和地区也是劳务输入的热点地区。

  1.韩国。因为经济高速发展,韩国劳动力普遍短缺,首当其冲的是以劳动密集型为主的中小企业,人员不足现象十分普遍,据韩国产业研究院调查,目前韩国国内中小制造企业人力缺口为20.5万名。为此,韩国拟按国内就业总数的10%—15%引进外籍劳工,每年计划引进20万—30万名。

  2.德国。由于人口不断老化且生育率降低,人口负增长,德国每年至少要接纳5万名移民才能满足劳工方面的需要。

  3.英国。英国工业联合会的统计显示,英国近年来公共服务行业都饱受人才短缺之苦。伦敦2/3的公司不能找到足够的技术人才,其中人手最短缺的6大行业是医护、电子及通讯技术、教育、建筑、飞行工程和临床心理。而加拿大作为一个移民国家,目前每年仍能接纳移民20万至22.5万人。

  什么样的劳工吃香

  目前,国际劳务市场有以下新特点:一是对劳动力素质的要求越来越高,全球范围内各类技术人才和管理人才普遍短缺,尤其是一专多能的复合型人才短缺现象更为严重。二是发达国家的脏、累、险工作由于无人问津,而呈现劳动力供不应求的现象。三是普通劳务需求呈现下降趋势,劳务价格趋低。

  随着科技进步和全球产业结构的调整,信息产业、生物工程、环保工程、计算机软件和硬件、电信、金融、保险、商业流通、旅游业等朝阳产业对劳动力的需求日益增加,并逐步取代了传统的建筑、纺织、土木工程等产业,成为新世纪的主流。另外,医护人员、律师、教师、农技人员的需求也在不断增多。

  我国劳务输出有待开发

  我国劳务输出远不及一些发展中国家,劳动力输出收入不到出口贸易额的1%。我国的劳务输出目的地主要集中在东亚和东南亚,这两个地区的外派劳务占外派劳务总量的3/4,其中最大的市场是新加坡、韩国、日本。西亚非洲及中东地区也是我国对外劳务合作的重要地区,目前派出劳务较多的是以色列、阿联酋、苏丹、阿尔及利亚等国,其中苏丹等北非地区主要是工程项目带动的劳务较多,纯劳务的输出较少。


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