农业问题是世贸组织新一轮多边贸易谈判的核心议题。根据2001年11月多哈会议达成的谈判议程，各成员应在2003年3月31日前确定农业谈判模式。但由于各方分歧较大，世贸组织农业委员会未能在3月31日就新一轮农业谈判模式达成一致。

　　在农业谈判中，由于农产品出口国与进口国、发达成员和发展中成员、老成员和新成员之间因利益关系存在分歧，谈判难度大于其他领域。各方的分歧主要表现在农产品关税削减、国内支持和出口补贴等方面。美国具有较强的农产品竞争力，试图利用新一轮谈判极力推动农产品贸易自由化，主张大幅度削减国内支持，乃至取消出口补贴，降低关税并缩小成员间的关税差异。欧盟、瑞士、挪威、日本和韩国等成员因缺乏农业比较优势，试图尽可能维持对农业的高度保护和支持，主张采用乌拉圭模式进行关税减让和削减国内支持，给予成员较大的灵活性，严格规范和削减出口信贷。大部分发展中成员则强调国内支持和出口竞争方面的严重不平衡以及发展中成员的发展需要，主张关税减让与国内支持和出口补贴削减相联系，给予发展中成员切实有效的特殊差别待遇政策。东欧和新加入成员则强调其面临的特殊困难和加入谈判中所作的广泛承诺，要求给予经济转型国家和新加入成员特殊待遇政策。

　　农业问题如不能彻底解决，不但会使继续开放市场，促进全球经济一体化的任务更加难以完成，而且可能重新引发贸易争端、破坏多边贸易规则、加速贸易双边化和地区化。

　　（新华社北京9月11日电）