新华社坎昆（墨西哥）9月11日电（记者梁业倩宋心德）在墨西哥坎昆举行的世贸组织第五次部长级会议上，16个发展中成员对是否发起“新加坡议题”的谈判表示严重关切。

　　“新加坡议题”的主要内容包括投资、竞争政策、政府采购透明度和贸易便利化，因最早在1996年世贸组织于新加坡召开的第一次部长级会议上提出，故简称为“新加坡议题”。

　　由于世贸组织成员对上述四个内容的谈判应采取什么模式存在严重分歧，一些发展中成员认为“新加坡议题”根本就不应当纳入谈判之中。它们担心谈判的结果只会增加发展中成员的义务，而不会带来多少实际的经济利益。马来西亚国际贸易和工业部长帕杜卡·拉菲达·阿齐兹女士11日对记者表示：“我们现在还没有能力实施‘新加坡议题’。”

　　欧盟等发达成员是发起“新加坡议题”谈判最重要的支持者，但由于发达成员和发展中成员在农业谈判立场上分歧很大，以巴西、印度为首的部分发展中成员明确表示，如果欧盟等发达成员不在削减农业补贴问题上作出让步，它们将不同意发起新议题的谈判。

　　一些小的经济体和最不发达成员表示，它们的资源和能力都很有限，不主张现在就开始“新加坡议题”的谈判。此外，在发起新的谈判后，执行新协议也需要大量的财力和物力，它们的负担已经很重，无力再实施新的协议。

　　世贸组织坎昆会议除了要对新一轮多边贸易谈判进行中期评估外，还将决定是否发起“新加坡议题”的谈判。在坎昆会议上各方能否就其谈判模式达成一致从而启动谈判，是本次会议的最大悬念之一。

　　16个发展中成员包括代表最不发达成员的孟加拉国和代表加勒比地区的牙买加，以及博茨瓦纳、中国、古巴、埃及、印度、印度尼西亚、肯尼亚、马来西亚、尼日利亚、菲律宾、坦桑尼亚、委内瑞拉、赞比亚和津巴布韦。