新华网坎昆（墨西哥）9月13日电（记者叶书宏）正在此间举行世贸组织第五次部长级会议的部长们12日就农业问题进行了紧锣密鼓的磋商，农业谈判协调人、新加坡贸工部长杨荣文一直在协调两大谈判阵营——欧美与二十一国集团的立场。但截至13日上午，原定于12日晚间以协调人个人名义发布的新的农业谈判模式框架草案仍未出台。

　　据与会官员介绍，谈判双方的讨价还价异常激烈，发展中成员极力要求欧美取消扭曲贸易的农业补贴并给出详细时间表，同时要求美国重新修改其农业法案；欧美则要求发展中成员降低关税，提高外国产品的市场准入。谈判进行至12日下午，协调人仅以“谈判出现一些松动迹象”概括了谈判的进展情况。

　　一些参与谈判的官员认为，二十一国集团在本次会议中的影响力不断扩大，农业谈判“天平”的另一端已初步形成。他们认为，这可能意味着欧美集团在谈判中将会作出更大让步。因此，如果杨荣文的框架草案能够出台，那么它将是一个“利益平衡综合体”。

　　二十一国集团分别与欧盟和美国进行了会谈，作为二十一国集团协调人的巴西外长塞尔索·阿莫里姆认为，会谈有“建设性的一面”并“有助于促进相互理解”。

　　但从整体上看，农业谈判各利益集团的矛盾仍然存在。不仅发达成员和发展中成员间存在分歧，欧盟与美国也有利益上的纠纷。尽管欧美在坎昆会议前曾就农业贸易谈判模式问题联合提出了一份案文，但从会议情况看，双方仍然存在一定的分歧。美国官员认为，欧洲在贸易开放程度上做得不够，而欧盟贸易委员拉米则指出，欧洲希望美国更多地削减其农业补贴，同时修改其农业法案，欧洲的观点在一定程度上与二十一国集团相似。

　　此外，非官方消息显示美国和欧盟正在努力阻止其他国家加入二十一国集团，其中包括正在与美国寻求达成自由贸易协定的8个国家。但据悉，土耳其目前已经加入到二十一国集团的行列中。

　　距离本次部长级会议结束还有两天时间，与会各方都清楚，如果目前谈判中这种胶着状况继续下去，1999年世贸组织西雅图会议的结局很可能重演，到2004年年底能否完成新一轮谈判将是个未知数。

　　也许正是出于这方面的原因，从12日下午的会议来看，欧洲方面的态度稍微出现了缓和。欧盟贸易委员拉米对媒体说，欧盟曾经反对取消其农业补贴，但是现在欧盟准备与二十一国集团就取消农业补贴的农产品名单进行谈判，而且会在谈判中表现出足够的弹性。

　　欧盟委员会负责农业和渔业事务的委员菲施勒在12日下午举行的记者招待会上说：“我们没有自以为是到认为在世贸组织内只要美国和欧洲达成协议就足够了的地步，协议的达成需要146个成员的共同参与，我们已经表现出政策上的弹性。我们现在正在这么做，将来也会如此。”（完）（来源：新华网）