在泛美航空公司103航班于苏格兰小镇洛克比上空发生爆炸15年之后，联合国安理会9月12日经过投票表决，决定取消因这起空难而对利比亚施行的长达11年的制裁。

　　安理会15个成员国以13票赞成0票反对的结果通过了由英国起草的取消对利比亚制裁的第1506号决议。美国和法国在表决中弃权。

　　决议说，利比亚8月15日致函安理会，表示愿为取消制裁采取一系列步骤，特别是愿对洛克比空难负责、向遇难者家属支付适当赔偿、谴责恐怖主义并承诺对进一步调查给予合作。安理会对此表示欢迎。

　　利比亚国家电视台在12日的晚间新闻中宣布，安理会取消制裁表明利比亚人民“赢得了又一场胜利”。

　　但美国的反应就没有那么热烈。美国常驻联合国副代表詹姆斯·坎宁安在表决后发言说，尽管利比亚为解除制裁作出了很多承诺，但美国对利比亚的很多问题依然非常关注，其中包括“谋求大规模杀伤性武器”及“不良人权记录”。在这些问题得到解决之前，美将继续维持其对利比亚的单方面制裁。

　　1988年12月21日，泛美航空公司一架航班号为103的波音747客机在从德国法兰克福经伦敦飞往纽约途中，于苏格兰的洛克比上空爆炸坠毁，造成机上259人和地面上11人丧生。空难发生后，美英情报机关认定此案系利比亚特工所为，并要

　　求卡扎菲政府交出嫌疑人。但利比亚方面始终否认与此案有关，并拒绝引渡嫌疑人。

　　在此情况下，联合国安理会于1992年通过了一项对利比亚实施制裁的决议。在强大的国际压力下，卡扎菲政府1999年4月同意让两名涉嫌制造爆炸的利比亚特工到设在荷兰的一个苏格兰法庭接受审判。

　　此后，美英两国以及空难遇难者家属一直与卡扎菲政府就赔偿金额进行着艰难的谈判。直到上月13日，卡扎菲政府才最终与遇难者家属达成协议，同意在国际清算银行专门设立

　　一个账户，支付总额高达27亿美元的赔偿金，平均每个受害者家庭可以分得1000万美元。这也创下了世界空难史上最高的赔偿金额。

　　协议规定，利比亚支付赔偿金的过程共分三步走：首先，在联合国取消对利比亚制裁后，利比亚将向每名遇难者的家属支付400万美元；然后，在美国取消其对利比亚的制裁后，利方再向每名遇难者的家属支付400万美元；最后，当美国国务院将利比亚从支持恐怖主义分子国家的名单上除名后，利比亚将支付剩余的200万美元赔偿。

　　就在各方以为由洛克比空难引发的这场旷日持久的国际纠纷即将谢幕之时，法国突然从中作梗，威胁要阻挠安理会取消对利比亚制裁。

　　1989年，法国联合航空运输公司（UTA）一架客机在非洲国家尼日尔上空发生爆炸，机上170人全部丧生。事后经调查，法国政府把罪责归于卡扎菲政府。经过艰苦谈判，利比亚政府于1999年同意向遇难者家属赔偿3300万美元以了结此事。

　　法国方面提出，洛克比空难的赔偿金远远高于具有同样性质的UTA航班爆炸案，这对法国遇难者家属非常不公平，因此要求就追加赔偿问题再开谈判。

　　美英利三国均对法国的这一态度进行了抨击，指责这完全是“敲诈”行为。但面对法国握有的安理会否决权，各方不得不作出妥协。11日，利比亚政府与UTA航班遇难者家属达成初步赔偿协议，最终为12日安理会取消对利比亚制裁扫清了道路。（据新华社9月13日供本报特稿）