新华社洛美9月12日电综述：非洲产棉国在坎昆会议上讨公道

　　新华社记者林峰

　　布基纳法索和马里等4个中部和西部非洲产棉国，11日在墨西哥坎昆举行的世界贸易组织部长级会议上正式要求美国等西方发达国家减少对本国的农业经营者、特别是棉农的补贴，同时对非洲产棉国因此所蒙受的损失给予补偿。

　　世贸组织本次部长级会议面临诸多棘手问题，其中减少发达国家的农业补贴，特别是对棉农的补贴问题更是非洲产棉国关注的焦点。非洲大陆棉花总产量的95％以上要出口国外，对国际市场的依赖性极高，从而易受国际贸易体系中不合理因素的损害。美国及欧盟等发达国家多年来对棉农实施补贴，致使目前国际市场棉花价格跌至50年以来的最低水平，从而沉重打击了非洲产棉国在国际市场上的竞争力。

　　在中部和西部非洲国家，约有1000多万棉花行业从业人员，棉花出口收入占该地区出口总收入的30％到50％。然而，目前在国际棉花市场上，非洲棉花的价格仅为每公斤1．02美元，而美国给其棉农的补贴就达每公斤1．6美元，欧洲给其棉农的补贴价也达每公斤1．22美元。这种明显的反差导致非洲棉农蒙受巨大损失。据统计，自1997年以来，这种价格差异致使中、西非产棉国每年损失达1．5亿美元。非洲经济界认为，如果目前的国际市场棉花价格继续维持下去，非洲棉花将有可能被挤出国际市场。

　　面对这一严峻局面，非洲国家要求建立公平竞争的市场规则、制定有利于非洲棉花产业发展政策的呼声日渐高涨。非洲各地区组织和相关国家多次举行会议迫切要求世贸组织出面主持公道。今年7月举行的第二届非洲联盟首脑会议通过的一项声明指出，发达国家的农业补贴政策实际上严重损害了非洲国家为消除贫困所做的努力，要求坎昆会议讨论裁决这一问题。

　　布、马等4国代表希望这次部长级会议能对他们的要求作出决定，因为只有世贸组织采纳相关建议，非洲产棉国才有可能更多参与世界贸易体系，借助贸易摆脱贫困。他们强调，非洲国家并不是要求施舍，非洲棉花品质优良，生产成本低，需要的是一个能够公平竞争的国际市场。对此，世贸组织总干事素帕猜希望与会各国贸易部长应当认真考虑非洲产棉国的要求，寻求一个公平的多边解决方案。

　　一位非洲经济界人士称，坎昆会议也许不能最终给非洲棉农满意的答复，但非洲产棉国在坎昆会议上的呼声明确表达了非洲大陆努力维护自身经济利益的共同意志。他说，“我们虽然贫穷，但是这决不能成为被排除在世界贸易谈判之外的理由”。