中国日报网站消息：面对纽约接二连三发生的银行抢劫，且鉴于这些抢劫犯通常手无寸铁，作案手段也不复杂，备感挫折的警官已经把焦点对准了各大银行。这些警官表示，银行急不可耐地想要赶上全美“客户至上”的潮流，给罪犯提供了可乘之机。

　　纽约市警察局长雷蒙德·凯利和纽约州银行部门负责人黛安娜·泰勒上周表示，如果一些银行继续对加强保安工作的呼吁置若罔闻，就要在全银行业内就此进行立法。

　　为迫使银行在防止抢劫方面采取更积极的态度，凯利和纽约市市长迈克尔·布伦伯格几个月来一直在劝说银行取消某些做法，例如全开放式柜台。官员们称，这些举措使银行成为极易受到袭击的目标。

　　尽管纽约市因总体犯罪率下降而备受称赞，但银行抢劫发案率却不断上升，截至9月2日的一年里比去年同期增加了两倍。凯利说：“抢银行容易来钱，莱克岛上都这么说。”莱克岛是纽约市的一座大型监狱。

　　在这些负责执法的官员看来，银行自身也难逃其咎。过去十年，柜员窗口边的金属防护栏、武装警卫和对取款时间的限制都像老式打字机一样销声匿迹了。四月时，凯利和布伦伯格呼吁纽约的银行对问题给以足够重视，采用防止抢劫的最佳措施。此举的目的在于让一些银行看起来更像保安设施完善的机构，而不是像星巴克那样的咖啡馆。

　　纽约银行部门一向将抢劫视为地方警察管的事，但负责人泰勒表示本周将向银行高层人士发出一封措辞强烈的批评信，指责银行业的漠然态度，并敦促他们遵从警方的建议。尽管该银行部无权命令银行作出改变，但检查员在评估银行“安全性和稳健性”时会考虑这一点。

　　泰勒称：“如果顺利的话，银行会意识到我们对此相当重视。我们的手段是，如果银行不听从这些建议，因抢劫造成严重后果，国会将颁布法律，那可就是“一刀切”的了，相信银行也不希望这样。”

　　凯利说，尽管如Popular Inc.子公司Banco PopularNorthAmerica等银行对警方的建议反应积极，但CommerceBancorpInc.等银行却对部份建议采取了回避的态度，并对其效果提出质疑。

　　NorthForkBancorp首席执行长约翰·坎那斯说：“这对每个人都是件尴尬的事。”他表示已经在纽约78家分支机构加强了保安工作。“但除了锁紧分支机构的大门之外，我不知道还能做些什么。这需要一大笔开支。”

　　随著90年代末纽约犯罪率的下降，银行抢劫案件的数量也从1997年的235起下降到2000年的136起。然而去年，银行抢劫案件数量又上升到250起。今年截至9月2日，尽管总体犯罪率下降了6.1%，但银行抢劫案件已经发生312起，其中56起为持枪抢劫。

　　警方希望银行安装防盗板，防弹门窗，以使试图抢劫者无法接近银行柜员和资金，并在营业大厅里雇佣接待员，在客户到来时向其提供帮助。警方称，一些被抓获的银行抢劫犯表示他们会避开这样的分支机构。警方还希望银行将数码监视摄像头安置在显而易见的地方，并保持其正常运转。

　　他们还希望银行在给抢劫犯整捆的钱时配以可给钱著色的染色包，并在给罪犯的整捆钱上作些伪装。

　　为了刺激银行尽快采取行动，凯利开始根据平均每家分支机构遭抢劫的次数给银行排名。今年截至9月2日，纽约最受抢劫犯青睐的银行有：CommerceBancorp（17家分支，16起抢劫）；NorthFork（78家分支，30起抢劫），BancoPolupar（32家分支，10起抢劫），摩根大通192家分支，51起抢劫），FleetBostonFinancialCorp（56家分支机构，13起抢劫）。其他榜上有名的银行包括汇丰银行的美国子公司HSBCBankUSA（102家分支机构，16起抢劫），以及花旗集团（129家分支机构，15起抢劫）。

　　凯利对Commerce尤其有意见。尽管这家位于新泽西州樱桃山的银行在纽约的17家分支机构雇佣了营业大厅接待员，但仍不愿设置防盗板，也不愿将监视摄像头安装在显而易见的地方。

　　担任Commerce顾问的一名犯罪学家在代表该银行就抢劫问题发言时称，这些改变会影响到公司的业务模式。

　　这名顾问名叫劳伦斯·谢尔曼，来自宾夕法尼亚大学。他认为，造成Commerce遭抢劫比率高更主要的原因是营业时间长，而并非安全保障措施不力。他声称，没有足够的证据表明警方这种“想当然”的建议能行之有效。“除非有证据表明这一点，否则强加于人就不能算是好的政策。”

　　即便是那些采纳了建议的银行，对其效果也没有把握。

　　NorthFork的坎那斯说：“警察局长为这个指责银行有些好笑。”这家纽约州梅尔维尔的银行在纽约分支机构加装了防盗板，并安排了接待员，但最近，长岛一家分支在保安系统升级后仍然遭到了抢劫。

　　然而，Banco Popular银行却声称在纽约32家分支采纳了警方建议后，情况有了很大改观。

　　据这家波多黎各银行纽约分支机构负责人迈克尔·印巴斯安尼回忆，5月时他们遭到三次袭击后迅速采纳了警方建议，自此以来就再没发生过抢劫。

　　显然，抢劫犯越来越厚颜无耻了。据警方称，7月11日，一名46岁、名叫柯蒂斯·巴斯洛普的获假释银行抢劫犯走入曼哈顿中区一家花旗银行分支，递给柜员一张纸条，上面写著：“这是一次抢劫。我需要所有的百元大钞，否则我将把这个地方炸掉。”这名柜员关闭了出纳柜，然后就走开了。而据警方称，巴斯洛普大摇大摆地走了出去。

　　47分钟后，他出现在花旗银行另一家分支，递给柜员同样的一张字条，柜员按响了报警器。而这一次，巴斯洛普再次大摇大摆地走出了银行的大门。

　　13分钟后，他又来到摩根大通一家分支，拿出了同样的一张字条。据警方称，柜员按了报警器，递给巴斯洛普一叠钞票。虽然只有300美元，但看起来似乎更多些。

　　11天后，两名侦探逮捕了巴斯洛普，罪名是在7月9日至19日期间在11家不同银行抢劫和抢劫未遂。

　　花旗集团训练柜员在有人试图抢劫时，如果他们愿意，可以离开柜台。凯利对此表示赞许。他认为摩根大通在这方面还需做更多努力。

　　摩根大通保安主任、前联邦调查局纽约地区专门负责人艾德·路德曼表示：“我们的防盗安排符合纽约警察局的绝大部份要求。”他说，该银行在纽约市95%的分支机构都使用防盗板，在发生意外时，24%的情况下柜员都会离开。

　　花旗集团和Fleet发言人拒绝就安全保卫程序。

　　凯利说，他考虑只要设有防盗板，建议所有银行在发生意外时都让柜员离开。

　　NorthFork的坎那斯则对此持怀疑态度。他说：“警方曾建议银行职员在发生情况时反应再激烈一点，说起来容易。但如果想到年轻的柜员因为一点钱惨遭杀害，谁还能够安然入梦呢？（来源：华尔街日报）