坎昆会议:重复的遗憾 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月16日03:35 北京晨报 | |
在众多的抗议和批评声中,为期5天的世界贸易组织部长级会议14日在墨西哥海滨城市坎昆落下帷幕。会议有负众望,未能达成任何协议。此次会议的结果再次表明,世界多边贸易体制的发展到了一个关键时刻,无论是发展中国家还是发达国家,均需为未来的共同发展作出更大的努力和让步。 世贸组织新一轮谈判于2001年11月在多哈会议上启动以来,各项谈判议题进展缓慢。 本次会议一开始,与会各方就在会议议题次序问题上发生了分歧。以巴西、印度、南非为代表的发展中国家形成的21国集团在会议上强调,首先必须解决农业议题,然后才能讨论其他议题。为了挽救会议,争取达成一个框架协议,13日夜,参加部长会议的代表通宵达旦进行磋商。在14日中午仍无结果的情况下,21国集团表示,希望欧盟和美国在3小时内提出一项新的表现诚意的提案,但欧盟和美国并没有提出这样的提案。下午3时,会谈宣告破裂。 农业问题之所以对发展中国家如此重要,是因为大多数发展中国家农业占国内经济的比重 大,但这些国家的农业生产技术水平不高,在国际市场竞争中本已处于不利地位。相反,以欧盟成员国和美国为代表的发达国家不仅拥有先进的农业技术,而且给予本国的农业生产者以大量的农业补贴,每年的补贴额高达3000亿美元以上。大量的农业补贴使得发达国家的农产品在国际上以非常低廉的价格销售,从而严重影响了发展中国家的农产品生产。因此,发展中国家要求首先取消农产品补贴,然后才可谈判农产品的市场准入问题。根据多哈发展议程的精神,发展中国家在取消补贴和市场准入方面都应得到特殊和差别待遇。坎昆会议无果而终,对发展中国家和发达国家来说都是一个损失。发展中国家强烈要求实现改变不合理的世界贸易秩序的愿望被再次延迟;发达国家希望尽快、更多地打开发展中国家市场的想法也未能实现。本次会议初步决定于今年12月15日前再次举行高官一级的总理事会会议,人们期待年内能从日内瓦传出佳音。 新华社记者 王树柏 宋心德 车玉明 | |