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世贸组织坎昆会议无果而终 穷国齐心 富国伤心

http://www.sina.com.cn 2003年09月16日04:50 济南时报

  在众多的抗议和批评声中,为期5天的世界贸易组织部长级会议14日在墨西哥海滨城市坎昆落下帷幕。由于发达国家和发展中国家在农业等议题上的巨大分歧,会议以失败告终。就在以美国为首的“富国”阵营为谈判无果而终唏嘘不已的同时,广大“穷国”却为首次赢得了争取己方权利所进行的联合斗争而高兴。

  “穷国”首次联合向“富国”抗争

  据《华盛顿邮报》报道,自坎昆会谈开始以来,世贸组织成员国(地区)中的部分“穷国”便组成了“联合战线”,一致要求美国、欧盟和其他发达国家在经济贸易政策上做出更多“慷慨的让步”。

  虽然欧盟提出的投资和政府采购贸易规则是造成会谈破裂的直接原因,但《纽约时报》指出,富国和穷国在农业问题上的深深分歧才是会谈无果而终的真正“罪魁祸首”:发展中国家抱怨发达国家每年向本国农民提供高达3000亿美元的补贴,人为降低了发达国家农产品的价格,从而使亚非拉数百万农民失去了工作机会。

  在会谈中,种植棉花的四个非洲最穷国家要求美国和欧盟大幅减少其向本国棉农提供的补贴,并因为深受发达国家倾销棉花所害而向发达国家索取3000万美元的赔偿。但他们最终得到的答复却是:“我们可以就此问题展开讨论,但最好你们改种其他作物。”

  《华盛顿邮报》指出,虽然坎昆会议以失败告终,但发展中国家阵营从某种程度上来说赢得了胜利。因为在发达国家控制了世贸会谈9年之后,发展中国家终于首次团结在一起,向美国和欧洲异口同声地表达出了他们心中的不满。英国某些分析人士也表示,从坎昆会议开始,“发达国家无视发展中国家的抗议之声,关起房门自行讨论自由贸易条款的日子已经一去不复返了”,因为广大发展中国家已经学会了对富国一起说“不”。

  美国怪“其他国家”不配合

  就在发展中国家对自己在坎昆会谈中据理力争的事实表示欢欣鼓舞的同时,以美国为首的富国阵营却在因为会谈无果而懊恼。

  美国谈判代表佐利克把谈判破裂的原因全算在了其他国家头上。他声称“某些国家”用“花言巧语”来反对世贸谈判。他指出美国已经提出了大幅削减本国农业补贴的计划,只是因为“其他国家”不愿和美国一起清除关税壁垒而作罢。

  美国参议院财政委员会主席格拉斯利则将坎昆会谈破裂的14日称为“全球经济一体化悲哀的一天”,他将尽己所能说服佐利克所指的“其他国家”和美国一致采取“建设性”行动。

  世贸谈判遗憾中仍有希望

  美国《纽约时报》认为,继四年前西雅图世贸谈判无果而终后,14日坎昆会谈的破裂更是世贸组织自建立以来的又一重大挫折。根据多哈发展议程,2005年1月1日前世贸组织应全面结束新一轮多边贸易谈判,但现在这个目标已经不太可能实现。除此之外,坎昆会议的破裂还意味着,目前增长减缓的世界经济短期内将因为各国市场开放受阻而失去高速发展的机会,而世界银行先前估计到2015年全球贸易收入增加5200亿美元,以及1440万人脱贫的期望也成了泡影。

  不过大多数与会代表和分析人士认为,虽然坎昆会谈以失败告终,大大挫伤了世贸组织和全球贸易的发展,但世贸谈判本身并没有受到致命的伤害,各方的分歧将最终弥合。坎昆的失败对发达国家敲响了警钟,要求他们在未来的谈判中做出更好的表现。

  而对于反全球化人士来说,坎昆会谈失败不啻一个天大的喜讯。消息传出后,大批示威者在会场外欢呼雀跃,有些人甚至将当年“披头士”的名曲“金钱买不来我的爱”改成了“金钱买不来我们的世界”。(陈凡)


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