美国9月16日在联合国安理会否决了由叙利亚和苏丹提交的要求以色列不要伤害或驱逐巴勒斯坦领导人阿拉法特的提案。随后，巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特说，以色列将把美国的这一表态看成是“为伤害阿拉法特开绿灯”。当地时间17日一大早，无数愤怒的巴勒斯坦人走上街头抗议美国袒护以色列的做法。巴以局势的下一步走势令人担忧。

　　巴勒斯坦掀起反美浪潮

　　以色列安全内阁11日以阿拉法特“阻碍和平”为由，“原则上”同意驱逐阿拉法特。此后，以色列官员还放话说，“杀死”阿拉法特也是一种选择。以色列政府的这一决定遭到国际同声谴责。阿拉伯国家联盟紧急向安理会提出一项决议草案，要求以色列不得伤害阿拉法特。15日，联合国安理会在纽约举行公开辩论，40多个国家的代表轮番发言表示反对或谴责以色列政府近日做出的驱逐阿拉法特的决定，现场火药味十足。巴勒斯坦代表甚至在以色列代表发言指控阿拉法特时，很不给面子地起身离开会场，以示抗议。16日，安理会15个成员国投票对这一决议案进行表决，其中11个国家的代表对这一提案投了赞成票，德国、英国和保加利亚投了弃权票，而惟独美国动用了否决权。

　　当美国否决这一决议草案的消息传到巴勒斯坦后，巴勒斯坦人感到了空前的愤怒。当地时间17日一大早，在加沙和西岸地区，无数巴勒斯坦人拥上街头，抗议美国明目张胆地袒护以色列政府。这些愤怒的巴勒斯坦人所到之处都高声谴责美国的做法，撕毁美国的国旗，并将布什的头像点上一把火焚烧。一些身穿黑衣、头戴面罩的阿拉法特支持者则强烈表示，他们愿意流尽最后一滴血来反击以色列和美国的做法。

　　美国行使否决权有隐情

　　美国常驻联合国代表内格罗蓬特在表决后所作的解释性发言中说，在中东地区打击恐怖势力一值是美国首要关注的问题，而这份提案仅仅要求以色列不要伤害或驱逐阿拉法特，而丝毫没有提及巴勒斯坦激进分子发动的自杀性袭击行动产生的后果，是一份“不平衡的提案”。

　　除此以外，分析人士认为，美国行使否决权还有更深层次的原因。一是美国大选临近，布什总统为了连任成功，极需美国犹太社团的支持。因此，在此关键时刻，布什政府决不会做出对以色列沙龙政府不利的事情；二是以色列是美国在中东的“铁杆”盟友，双方的根本利益一致。过去，每当安理会表决对以不利的决议时，美国一般都要行使否决权，偏袒和保护以色列是美国政府的既定政策；三是美以双方在对待阿拉法特问题上没有根本的分歧，双方都试图将阿拉法特“边缘化”，并最终“除掉”阿拉法特。双方的分歧只是“除掉”阿拉法特的方式方法，美国主张用软的一手，即外交孤立阿拉法特，使其逐渐在政治舞台上消失；而沙龙政府则希望采用强硬手段，用驱逐或暗杀的办法一举消灭阿拉法特。

　　此举将带来“灾难性后果”

　　在美国否决提案之后，16日深夜，巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特接受了卡塔尔半岛电视台采访，谴责美国的做法。埃雷卡特指出，以色列将把美国的这一表态看成是“为伤害阿拉法特开绿灯”。

　　埃雷卡特指责美国置国际法于不顾，纵容以色列继续威胁巴勒斯坦民选领导人，并称这是对阿拉伯国家及国际社会的挑衅。他说：“这对联合国来说是一个悲哀的日子。我希望美国的否决票不会被以色列解读为是对杀死阿拉法特的默许。”美国的否决票令阿拉伯国家十分不满。叙利亚甚至警告说美国此举可能带来“灾难性后果”。叙利亚代表说：“这只能让中东局势更加复杂。”

　　分析人士指出，在当前形势下，美国的否决将产生严重后果。首先，美国此举将鼓励以色列对巴勒斯坦采取更加严厉的镇压政策，甚至促使沙龙政府铤而走险，加剧中东局势的动荡，致使中东和平进程前途更加险恶；第二，加剧国际社会，特别是阿拉伯国家对美国的不满和对立情绪，激发更多的人投身反美行动，壮大伊拉克的反对美国占领的斗争，并进一步使美国成为全球恐怖袭击的目标。第三，加剧美国同联合国的对立，并使安理会再次出现分裂，这将不利于美国目前在伊拉克重建问题上寻求联合国支持所作的努力。宗禾K紓紡矠