新华社新加坡9月17日电综述：新加坡致力解决就业问题

　　新华社记者张永兴 杨新鹏

　　今年以来，新加坡经济继续不景气，就业市场更是阴雨连绵，裁员浪潮迭起。为此，新加坡政府积极采取应对措施，大力加强劳、资、政三方的协调与合作，希望借此渡过难关。

　　新加坡经济以出口和转口贸易为主导，严重依赖国际经济形势的变化。目前，全球经济持续低迷，这使正值转型期的新加坡经济包袱沉重，不仅亏损企业相继减薪裁员，一些仍然赢利的企业为增强竞争力也采取预先裁员行动。新加坡航空公司及港务集团等均展开多年来的首次大规模裁员。据新加坡人力部日前公布的数据，迄今为止，新加坡的整体就业市场已经持续8个季度萎缩，特别是在经济不景气和非典的双重打击下，今年第二季度的就业市场受到重创，就业机会减少2．59万个，比去年全年所失去的就业机会总数还多，是自上个世纪80年代经济衰退以来所遭遇的最为严重的单季度萎缩。

　　目前新加坡全国的失业人数约10．21万，其中2．5万人的失业时间至少长达半年。值得关注的是，这次裁员浪潮不仅涉及到蓝领阶层，也使许多在写字楼里供职的白领人士丢掉了饭碗。目前，新加坡的失业率约为5％，且有继续攀升的趋势。因此，通过多种渠道帮助更多的人解决就业难题，并最终缓解就业市场日益加大的压力，已经成为新加坡政府的当务之急。

　　首先，加大宣传与说服力度，促使国人改变就业观念。针对失业大军不断膨胀及国人怨气大长的严峻局面，新加坡政府领导人利用不同场合做说服工作。政府认为，由于经济不景气，裁员实属无奈。另外，鉴于外部经济环境发生变化，为了新加坡的明天，国人必须理解并接受政府作出的一些艰难抉择。政府呼吁国人放弃“从一而终”和对某些行业抱有成见的旧有择业观，面对现实，调整心态，“饥”勿择“食”。

　　其次，成立劳动力发展局，帮助失业者重新就业。面对就业环境的不断变化，新加坡人力部于9月1日正式成立了新加坡劳动力发展局（劳发局）。该局的主要工作是进行劳动力市场调查，了解各行业的职业空缺情况；与经济发展局合作，对劳动力进行有针对性的培训；加强职业联系网络的运作，建立求职者综合数据库；推出“人力战略转移计划”，成立社会服务培训学院，鼓励国人尝试新工作。

　　最后，调整公积金缴纳率，推出新工作援助计划。政府认为，新加坡劳动力成本高已成为吸引外资、应对外来竞争的一大障碍，也直接影响了当地的就业市场。为此，新加坡政府宣布从10月1日起调低公积金的缴纳率，希望以此鼓励企业吸引外来投资和创造更多的就业机会。政府还将在10月1日推出新工作援助计划。在此计划下，低收入者将能在求职期间获得最高400新元（约合224美元）的援助金以及子女教育或水电费津贴等援助，条件是申请者必须保证自己在半年内找到新工作。

　　新加坡经济目前正处在备受考验的十字路口，就业市场形势十分严峻。但正如新加坡总理吴作栋所说，一个国家不时会来到十字路口，面临许多艰难的抉择，希望政府的决策能够将新加坡人引领到一个阳光普照的高原，而非令人沮丧的幽谷。