中国产品很有竞争力(图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月18日13:00 南方日报

联合国采购手册访谈　　在本报参与协办的“联合国采购计划暨国际质量认证推广”报告会即将召开之际，本报记者通过网络独家先期采访了本次报告会的与会嘉宾、联合国采购司高级专员萝依达·麦姬蔻尔（Ｌｏｉｄａ　Ｍａｄｒｉｇａｌ）女士。萝依达女士长期从事有关联合国采购方面的实务，是有关跨国采购方面的专家和权威人士。

　　可通过网络捕捉商机

　　记者：据我们了解，联合国的采购机构比较复杂，包括联合国采购司、联合国机构间采购办公室、联合国日内瓦办事处等，每个机构都有自己的采购范围和规则。企业是否应将它们作为单独的客户看待，逐一注册，才能避免错失商机？企业如何才能知道自己的产品适合联合国的哪个机构的需要，以做到有的放矢？

　　萝依达：由于联合国采购市场的多样性，因此准备参与的供应商首先应该了解清楚联合国的体系及其运作方式。在联合国机构中有30多个组织机构和基金会，各自都有自己的采购需求和采购计划。大多数联合国机构在挑选大订单的供应商时，都参考供应商花名册。因此，所有的公司都应该首先注册，争取被列入供应商花名册。注册表格在采购司以及一些其他组织机构的网站上都有提供。

　　为方便供应商与联合国进一步合作，联合国机构间采购办公室（ＩＡＰＳＯ）建立了一个一般供应商数据库，里面包含有联合国日常需要的商品和服务项目。联合国各组织机构都能在数据库里找到供应商的信息，寻找他们的采购对象。这个数据库被称之为联合国一般供应商数据库（ＵＮＣＳＤ），通过互联网就可以找到它（ｗｗｗ．ｕｎｃｓｄ．ｏｒｇ）。联合国希望它能成为企业界在联合国系统内注册的一个窗口。

　　每个有兴趣参与的企业都应对联合国采购市场有充分认识。联合国各个机构网站是获得有关联合国活动信息的最好来源之一。此外，联合国的一些出版物也提供一些很有价值的信息和采购机会。这些出版物包括联合国机构间采购办公室公告、最新采购信息、联合国开发计划署公告、《商务发展》杂志等等。这些出版物在网上都能找到。除此以外，在线不断更新的《通用商务指南》提供了联合国各组织机构的基本情况、采购活动和需求信息，可以帮助企业把他们的产品和服务提供给联合国采购市场。

　　公开投标是惟一渠道

　　记者：有消息称，联合国采购主要通过3个渠道完成，即当地采购、固定渠道采购和国际招标，以上三种渠道的操作程序分别是怎样的？

　　萝依达：在联合国机构中有超过30个组织、机构和基金会，各自都有自己的要求、计划以及采购的需求。联合国采购司的主要职责是为联合国在纽约的总部、世界维和使团、地区考察团、国际法庭、特派使团及其他个别联合国机构采购各种设备、商品和服务。采购司的采购方式是通过竞标的方式，即通过正式投标的方式来进行。我们不采用你们所说的三个渠道。

　　采购范围包罗万象

　　记者：在联合国跨国采购中，您作为联合国采购机构的代表，对中国参与联合国跨国采购的现状做何评价？如果到广东来，联合国的采购机构最希望采购哪些产品？

　　萝依达：联合国采购司负责范围极广的采购业务，其中包括航空运输、机动车辆、食品及餐饮服务、电脑及数据处理、印刷服务，还有办公用品以及其他各类商品。据我所知，中国产品无论是质量还是价格，在国际市场上都很有竞争力。

　　联合国采购一直致力于保证所有联合国成员国及观察员国参与联合国的采购活动，特别是致力于增加与发展中国家及经济转型国家做生意的机会。对于广东省贸促会协助在中国寻找新的采购来源方面所做的努力，联合国表示由衷的感谢！

　　联合国，包括其各个附属组织、机构和基金会等，是一个巨大的全球市场，需要几乎所有类型和种类的产品和服务。在广东也一样。

　　资格评审有章可循

　　记者：联合国采购机构主要按照哪些标准来对提出申请的企业进行资格评审？在对提出申请的中国企业进行资格评审时，您认为它们最应该注意哪些方面的问题，而这些问题极有可能成为它们通过评审的障碍？

　　萝依达：每个联合国采购机构都有他们各自的注册程序和标准来选择合格的供应商。评估标准主要是看企业的生产管理能力和经验，企业的产品和服务是否符合联合国的需求，以及企业的财务稳定状况。有兴趣的企业应首先研究了解联合国的采购市场，确定应该在哪些联合国组织或机构注册登记。

　　收到投标邀请须回复

　　记者：对于那些已经取得联合国供应商资格的中国企业来说，您认为它们在应标、竞标中还需要在哪些方面有所提高？

　　萝依达：以下是一些有关准备以及提交投标文件的有用的建议：

　　在接到投标邀请时，无论你的公司是否参加投标，都要及时回复。根据联合国采购司的规定，如3次不回复即被取消供应商的资格，从供应商的名单中除名。

　　要认真研读投标文件。如有问题，可向联合国采购办公室的负责官员查询。

　　要确定你的产品是否符合所有的要求，包括质量认证、企业财务报表、产品目录，申请表格的填写也必须按照所要求的语言文字和格式来准备。

　　要确保在规定期限前提交投标文件。

　　30天内保证付款

　　记者：据了解，联合国会在收到货物或发货单30天内保证付款。但国内有企业担心无法及时收回货款，会发生这种情况吗？

　　萝依达：根据联合国的财务制度，除非合同另有说明，在供应商提供的货物交货验收后，或提供的服务完成后的30天内必须付款。

　　本报记者　郭亦乐

　　见习记者　程满清

　　通讯员　张建明