人民网9月20日讯美国总统布什提出，用200亿美元来重建伊拉克的电力线路、污水管道和其他一些重要民用基础设施，并希望那些能“从伊拉克稳定局面中得利的西方盟国”提供帮助。不过，由于没有什么人愿意为这笔“不明不白”的支出“买单”，号称布什“铁打支持者”的美国会拨款委员会的共和党议员干脆提出，上述巨额资金至少应该“部分来自”今后伊拉克出口石油换取的外汇收入。他们认为，伊拉克不是资源贫乏的阿富汗，因此美国从当地石油收入中“小额提成”的期限将为10到15年。不过，如此“精打细算”的动议遭到白宫反对。

　　布什政府官员多次宣称，希望伊拉克能使用“细水长流”的方式来“最终偿还”重建家园的费用。同时，美官员表示，如果将迫在眉睫的战后援助变成了“贷款”，那么除了将加大资金到位的难度外，也将让白宫争取国际支持的努力更加困难。因此，布什希望，这笔巨资能“无偿援助给伊拉克人民”，以保证当地尽快实现稳定和安全，并且让该国重建工作走上“自给自足”的正轨。然而，美国会共和党人表示，考虑到现在日益增加的联邦赤字和盟国不愿帮忙分忧，白宫必须“节约用钱”。上述事实表明，共和党内部已经开始就布什的外交政策发生分歧。

　　一位国会议员宣称，如果自己面对选民时强调，“我们将把美国纳税人的钱用来给伊拉克人修路和建造学校”，那么对方肯定会提出这样的反问，“你为什么不首先把自己家乡的道路和学校整理好？”此外，美议员还对白宫未能如实通报伊拉克境内情况表示不满。有些民主党人也强调，布什政府为伊拉克改造上下水等基础设施的钱高达每人157美元，而同样花在美国人头上的钱只有区区14美元。由于美国会在对外援助款项上一贯采取了“严格审查”的措施，因此，布什提出的200亿美元拨款草案很可能要在面临“重重修理甚至大动手术”后才有可能最终勉强过关。

　　除了伊拉克外，另外一个让美国“快速改造政权成功”国家：阿富汗也将从上述拨款计划中受益。美财长斯诺承诺，华盛顿将为阿富汗再提供12亿美元的经济援助，并敦促盟国为阿富汗提供10亿美元的经济支持。斯诺表示，半数的经济援助将用于改进阿富汗的安全措施。目前，阿富汗的安全状况仍然十分令人担忧。从2001年美国将塔利班政权赶下台后，美国为阿富汗重建花费了18亿美元，但依然远远不能满足当地人民的需要。尽管白宫宣称，投入这些资金可保证让当地美军“早点回家”，但美内部已有许多人开始“吵闹”，并坚决反对政府将大量金钱花费在外国人身上。

　　据悉，在布什提出的870亿美元追加拨款计划中，大约58亿美元将用于伊拉克电力系统重建，伊拉克石油基础设施重建方面还要新增21亿美元投入。此外，37亿美元将用于自来水及排水系统，8亿美元被投入改进通讯及交通的工作中，升级医院及医疗设施也将耗费9亿美元。最令美国纳税人不满的是，他们还要掏钱帮助伊拉克建造两座新监狱并进口价值9亿美元的石油，而这一切都要在2004年底前完成。有人担心，布什可能会因为这笔“过分关心伊拉克的资金”而付出某些政治代价。(高轶军)